其中的“城”，指的是大江东钱江通道以西的区域，称其为“滨江智慧新城”。“城”的核心，就是“东湖综合城市服务中心”，这里将设置大型文体设施，比如文化馆、博物馆、体育中心等。在景观中心外围，环绕设置大型商务商业、会议会展、高端居住等功能，塑造有活力的城市中心。

整座“城”将以江东大道为发展主轴，轴线南北分布“两带”，包括江东大道以北的区域创新带，和江东大道以南的城市服务带。区域创新带，将串联“四大园区”，由西向东分别为购物乐园、商务花园、主题游园、科创智园。城市服务带，则将打造“城市服务街区”，依托轨道交通，打造滨江商务区、滨湖中心区和城际枢纽区。

在“城”的东面，即钱江通道以东，以组团形式布局“三园”，即高端制造园、战略新兴园和循环产业园。按其规划理念，每个产业组团都将植入创新单元，促进研究成果转化，就近提供公共服务平台。另外，在目前江东产业片区的东南面将布局高教园区和科创智园，重点开展基础研究，以打造大江东的创新策源地。

由于靠近钱塘江入海口，大江东沿江拥有滩涂湿地、生态廊道等独特的生态资源。因此该方案也提到，大江东在空间布局上，将以生态优先，划定生态边界，生态空间总体占比将达到60%。而整个大江东的生态系统，定调为“绿动钱江”，构筑四类绿园，以及“一心四轴、一廊四面”的景观结构。另外，将在大江东东南西北4个主要门户地区建设形象景观区，包括设置山水文化园、都市农业示范园、湿地观鸟度假园和创智主题园区等。

专家点赞：

“一个区域的发展，需要有这么一个地区作为引领、示范。作为杭州湾重要的节点区域，又正好处于杭州‘第二圈层’范围内，大江东在科技研发等方面的服务功能要辐射周边。当然，大江东的定位还要做进一步重头分析，这对于判断未来产业的选择、交通体系的布局、发展规模的设定等都有非常重要的关联性。”——国务院参事、原中国城市规划研究院院长 王静霞

“这个设计保护了大量沿江湿地，提出了非常清晰的策略，同时把这些湿地作为旅游功能，我非常认可这一点。”——SOM建筑咨询有限公司规划总监Peter kindle

“这里组团的战略更加明晰，中心城区的特色更加明显，但还需解决一个问题，就是这些留白的区域怎么把它控制。”——浙江省住房和城乡建设厅总规划师 顾浩

入围方案二：迈向“湾区”时代

规划定位：世界级湾区的重要组成部分、国际化的一流综合新区、“东部率先”的国家级新区

发展规模：到2030年，人口达63万~68万人，城市建设用地115~120平方公里。

首先，什么是“湾区”？

对“湾区”的理解，印象较深的应属美国旧金山湾区。这里诞生了闻名世界的硅谷，是美国高科技产业发展的重镇。苹果、英特尔、IBM等跨国公司均成长于此。

随着全球经济融合发展，位于世界六大城市群之一的长三角都市群也在培育着自己的湾区经济。目前，环杭州湾地区正逐步形成以上海自贸区、舟山新区为龙头和两翼、环杭州湾沿线为战略纵深的空间发展态势。

因此该方案认为，大江东正面临世界级湾区发展的重要机遇。同时，随着长三角一体化发展和区域分工的持续深入，建设国家高新技术产业基地和智慧新区，也将是大江东面临的重大使命。因此，方案也明确提出，“智慧大江东”要打造成为“一带一路”经济区的重要基地、浙江“智造”主战场、杭州工业4.0经济示范区。

建城市，是为产业发展。产城融合，是大江东“以城促产”的最好诠释。大江东将打造一座魅力生态城，以滨海湿地、科技服务为特色、生态优先、服务完善、产城融合的综合性新城。规划中，这座新城的核心区内设三大核心功能，包括科技展览中心、商务金融中心及城市生活中心。同时，规划也提出一个“轴向生长网络开发”的概念，即布局“产业——生活综合发展轴”和“生活发展轴”，并在两条主要发展轴线的带动下进行网络开发。

该方案也提出一个“中央智慧谷”的创新概念。根据规划方案，在江东大道北侧，依托东西向生态廊道，将规划大江东“中央智慧谷”，由西往东，相继布局创智教育、文化创意、云计算、物联网、智能制造等功能，提供科技智力服务，引导产业转型升级，成为大江东形象展示及最具特色的综合产业创新、服务区块。而大江东的产业园就环绕在“中央智慧谷”周边。

另外，该方案也提出建设由“一带、一廊、五轴、三区”构筑的生态系统。其中的“一带”指的就是沿江生态片区，包括限量访问自然保护区、湿地公园、自然保护区、生态农庄、郊野公园等。

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