自来水公司会在接入小区管网口安置一个“大水表”,计算流入小区的水量,凭此确定用水总费用。而连接到每户,同样也有一个“小水表”。理论上来说,“大水表”的总费用,就是由每一个“小水表”汇聚相加,然而,实际情况是:家家户户的“小水表”加起来的总水量,肯定是要低于“大水表”的用水量。
产生“水差”的原因很多,但归纳起来主要有三点:公共用水,包括小区绿化、消防、保洁、物业公司办公用水;水表老化,“大水表”由水业集团定期更新,但是“小水表”往往更新慢,偏差会越来越大;渗漏,小区地下管网随着时间推移在老化,渗漏非常常见。
所以翰林花园的水差在其他小区也存在,杭州盛塘物业管理公司负责人陈经理就表示,他们现在服务的小河佳苑,每个月的水费差平均也在2万元左右。
不过,杭州水业集团有限公司的相关负责人也表示,水差产生必然,但是差额的大小,有客观因素也有主观因素。“很多物业公司用水都是分摊到居民头上的,有的用水不节省,也加剧了这个差额。”
其它费用补贴、提高水单价…… 越来越多的水差,到底怎么处理
自来水公司按表收费,那么这个“水差”,由谁来填补呢?昨天,钱报记者采访中,各家物业公司提到这都是一脸委屈,“我们自己贴呗”。
业主用水,物业公司出钱?问题显然没有这么简单,杭州水业集团有限公司的相关负责人坦言,看似物业公司贴钱,很多时候也是通过其它方式转嫁。
转嫁的方式包括两种:其它费用补贴,包括物业费、小区门面出租收入,物业公司会向业委会提出补贴。提高单价,既是物业公司在向居民收水费时,单价高于自来水公司的单价,以此来抹平“水差”。
不过,这种“转嫁”势必会影响物业公司的收入,当水差保持在一定范围内,大部分物业公司也都是能够忍受,可一旦超标严重,甚至威胁物业公司的利润时,矛盾随即爆发。
翰林花园的停水事件就是这个典型。
而对于绝大多数的高层小区而言,随着时间推移,管网的老化,“水差”势必会越来越大。改“二次供水”为“直供水” 技术没问题,成本太高
如今,翰林花园物业的对策是当起甩手掌柜,让水业集团自己收水费。“我们物业公司本来就没有收水费的义务,那是自来水公司的事情。” 方高旭说。
对此,杭州市住房保障和房产管理局物管处相关负责人也支持这个说法。“根据物业管理条例,水费、电费、煤气,物业公司都没有代收的义务,这是相关部门的工作,只是考虑到服务业主,我们要求物业公司尽可能配合,但这个好人不好当,而且还会产生很多不必要的麻烦纠纷。”
二次供水,作为一种供水方式,如果运行维护管理规范,本身并没有什么问题。但二次供水因产权管理权错位、责任主体缺位、设施先天不足、管理不善造成损漏无人修、水压不稳、水质存隐患及水费纠纷多等问题,长期困扰着小高层和高层住宅用户。
但不是没有解决办法,能够根除的措施就是改“二次供水”为“直供水”。
今年5月,杭州山水人家小区试点高层供水改造,5层以下的住户自来水将不会再通过泵房,实现由市政管网直接供水。而5层以上的住户还需要通过泵房加压供水。物业不再代收水费,居民直接交给水业集团。而这也是杭州市区的首个试点。
技术上已经没有问题,但是推广却非常难,原因是改造的成本非常高,仅山水人家小区改造,花费就超过千万元。