规范市场价格行为 创新稳价惠民措施

2014杭州“数字物价”全景解读

似乎从来没有一项工作，与价格工作一样如此与民生息息相关。

小到一棵青菜的价格波动，大到商品住房的价格公示，从与老百姓密切相关的水电油气价格的调整，再到行政事业单位对社会、企业、个人的各种收费……价格工作关乎国计民生，牵动千家万户。

但它似乎又和老百姓隔着一层纱。比如，行政事业单位对社会、企业、老百姓的各种收费，是如何被监管的？杭州公立医院实行药品价格零差率是如何出台的？与老百姓生活密切相关的水电油气价格的调整与监管是如何实施的？日常餐桌上的猪肉又是如何被成本监控，从而确保其价格在合理范围内运行？

为此，上个月，市物价局发动全系统开展走访调查活动，专题向基层的老百姓们汇报价格工作。局长郭初民也带领相关处室负责人，在采荷文体中心公园与30位居民代表举行了一场关于物价工作的交心恳谈会。

“这既是一场物价工作普及会，让老百姓清楚物价部门在做哪些工作，同时这也是一场意见征集会，零距离倾听老百姓对我们工作的意见和建议，帮助我们更接地气地服务老百姓。”郭初民说。

事实上，在即将过去的这一年里，市物价局一直以“开放运作、透明决策、严格要求、干净干事”作为机关建设目标，以“让政府放心、让群众满意”作为根本宗旨，完善价格监测预警调控基础，落实重大价格改革举措，推动各项价格工作上新台阶，确保我市物价总平水基础稳定，为杭州市经济社会发展、民生持续改善和全面深化改革，打好基础、创好环境、做好保障，发挥了价格主管部门应有的作用。

现在，我们试图将2014年那些与我们息息相关的价格调控、价格改革、价格监管等工作，以“数字物价”的方式来表达，或许能给你一个更深刻的印象。

价格调控篇

价格总水平保持基本稳定

CPI在全国36个大中城市中列第31位

市物价局很重要的一项工作是强化价格调控和监测预警，捕捉市场价格波动，做好价格形势研判。它的意义在于，真实地反映市场情况，健全价格预警预案，为政府部门经济分析和决策提供重要依据。

为此，今年以来，市物价局加强对民生商品、节假日商品、季节性及热点商品、重要生产资料等价格监测。全年采集重要商品及服务价格超过278万笔，对30家农贸市场近百种农副产品每日采价，通过“杭州价格网”、“杭州·价立方”、媒体等平台及时公布，发布杭州市农贸市场、超市、家电卖场等民生商品价格信息350多期。

今年1-11月份，累计向国家发改委、省物价局等报送价格数据5.6万余笔，监测报送有效率99.5%以上。

我市的价格总水平也基本保持稳定。今年1-11月，杭州市居民消费价格（CPI）累计同比上涨2.1%，比全国平均2%高0.1个百分点，在全国36个大中城市中，与北京、南京并列第31位；比全省平均水平低0.1个百分点，在全省11个设区市中，与温州并列第6位。

价格改革篇

推进重要领域内价费改革

行政事业性收费今年减收9个亿

价格改革与民生息息相关，往往牵一发而动全身。然而，在今年诸多重要价格改革中，市物价局努力做细工作，争取社会各界和广大市民的支持理解，取得了很好的效果。

实施水价改革，涉及广大人民群众的切身利益。市物价局会同市有关部门，在研究制定改革方案过程中十分慎重，严格按照政府定价的法定程序，充分征求各方意见，扎实开展各项工作，形成了最终实施方案。明年元旦开始，杭州城区居民正式实行阶梯水价。

今年8月开始，我市积极发挥价格杠杆的导向作用，实施差别化停车收费新政。审核48家政府定价停车场收费标准，新政实施首日实现零投诉。

继续加大行政事业性收费监管。2008年以来，我市先后取消、免征、降低、暂停行政事业性收费达570项，累计减少收费金额约25亿元，其中2014年减收金额达到9亿元，是全国副省级城市和省会城市中取消、免征、降低、暂停行政事业性收费项目最多、减免力度最大的城市之一。

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