公共决策需关注参与者的感受
在浙江省社科院社会所所长杨建华看来,杭州市一直在探索公交先行、公交优先,而设置公交专用道的理念和出发点是好的,探索也是值得肯定的。
但问题是,我们在之前公交专用道的基础上,有没有对它进行过一个很好的评估。实行下来,居民是不是普遍感到公交更快了?是不是普遍感到坐公交车出行更方便了?
“我想任何一项公共政策、决策,可能都先需要一系列的科学程序。首先要对前面的做法做一个很好的评估,在评估的基础上,再制定接下来的步骤。比如公交专用道在杭州试行的效果究竟如何,开辟了公交专用道后,是不是造成道路资源更稀缺了?”
杨建华认为,要征询道路参与者认知、感受怎样,而不是由这项决策的制定者提出来后就加以实施,应该更多地听取私家车主、普通行人、公交司机、公交乘客等的意见,然后进行决策。这才能更加科学,更合乎实际情况。
“我们的实际情况是道路资源还没有很好地扩充,因为建设地铁,很多主干道在搞地铁建设,占用了很多资源,所以现在早晚高峰杭州市的道路非常拥堵。在这样的状况下,我们是不是为了一个理念、一个规定的目标,匆忙推行这个决策,这点还可以商榷、讨论。”