杭州荷风苑小区157户欠费业主，130户结清欠款
杭州网 发布时间：2014-08-23 07:32
为什么需要物管垫付费用？这还要说到电力部门的电费收缴。公共能耗费不像居民的家用电表是一户一表，公共能耗费的收取是电力部门委托物管代为收取的。电力部门的电费是每月收取的，而物管对业主公共能耗费的收取一般为两个月一次，有的是半年甚至一年一次，很多物管就代为先行垫付了。但是不少业主却将公共能耗费一再拖欠，这就陷入一个恶性循环。
“这也是引起很多小区矛盾纠纷的因素之一。物管帮忙垫付公共能耗费、水费等各种欠费，一旦业主拖欠过多过久，物管入不敷出垫不下去了，就无法提供好的服务，业主就会对物管产生意见，矛盾深了，甚至出现物管突然撤出的情况，业主的各种欠费物管也不会再帮助垫付。物管撤出，小区又陷入无人管理，最终产生恶性循环。”下城区住建局物管科工作人员表示。
强制停电的铁腕方法
目前仍然存争议
不补缴欠费，就切断家用电表，做法挺“铁腕”。荷风苑小区的这一做法受到了按时缴纳公共能耗费业主的赞成，但同时也遭到了质疑。“我家的家用电一直都按时缴费的，你有什么权力停了我的家用电表？”居民的类似质疑在此次事件中也一直不断。
“按照国家《电力供应与使用条例》第39条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电，但这就意味着小区公共能耗电表就要被停，那些已经缴费业主的权益就会连带受到损害。这种苦头，荷风苑小区的居民早就吃过了。”石桥街道工作人员表示，考虑到各种因素，最终确定了对拖欠业主进行停电到户的措施。由于该做法全国尚没有先例，同时法律上也存在争议，所以街道以荷风苑小区作为试点，进行实践探索。
昨天，记者就此事请教了浙江浙联律师事务所主任律师戴和平。戴和平表示，这一措施纯粹从法律角度来说确实存在一定问题，但从情理上来说倒也合理，毕竟不能因为个别或少数业主的行为而最终绑架全体业主的利益。
戴和平建议，为了对业主拖欠公共能耗费、水费等行为进行约束，在业主公约里，可以写入这样的条款：“如果因拖欠拒交公共能耗费等其他故意行为，造成其他业主经济利益受损的，应当承担赔偿等责任。”
或者电力部门在公共告知或供电合同里，也同样可以补充这样的条款：“有其他拖欠本公司电费的，本公司有权停电。”
来源：钱江晚报 作者：记者 王丽 通讯员 胡斌杰 编辑：郑海云
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