模式推广:
从上层决策到业主动员
大唐苑社区相关负责人王先生告诉记者,垃圾直运绿色环保,镇上和社区确实有意推行,但最终能否实施还取决于业委会的态度。
“生活垃圾将被清洁直运车直接拉进焚烧厂或填埋场,与小区的公共环境不作任何接触,而居民在集体等候清洁直运车的过程中又能彼此交流,增进邻里和睦。”提到垃圾直运的前景,杭州环境集团清洁直运公司经理胡利华充满憧憬。
其实,早在2011年,杭州上城区小营巷社区已率先开始推行这种垃圾收运模式,每天早、晚有清洁直运车停靠在小区门口,等待居民前来投放垃圾。但胡利华认为,小营巷社区的做法“至多只能叫垃圾的定点定时投放”,小区内仍设有公共垃圾桶,居民在其他时间段也能扔垃圾。相比之下,此次在丁桥的尝试将“更为彻底”,一旦成功有望向全市进行推广。
“推不推典型是他们的事,现在对我们来说就是添麻烦。”相比胡利华的乐观,“上东领地”小区业委会副主任包先生表示信心不足。他提出,推行垃圾直运,首先需要通过组织活动、张贴告示等方式在居民中形成整体氛围,而直到现在,清洁直运公司仅于8月初在小区举行过一次“便民服务”活动,相关的海报和公告更是不见踪影,推广力度严重不足。“小区的居民这么多,观念根深蒂固,光靠业委会一张张嘴去劝说完全是不现实。”他说。
组织驱动:
从政府引导到居民自觉
记者在“上东领地”采访期间也发现,随机询问的十多位居民当中,仅有一人曾通过社区QQ群对垃圾直运的情况有所了解,而当听完记者的详细解释后,大家虽普遍表达了畏难情绪,但也承认“总的来说是件好事”,关键要看相关部门的安排是否合理,组织是否到位。
包先生建议,新模式实行之初需由相关部门引入激励措施,促使居民由被动为主动。“许多老人把积分或兑奖当作生活的小乐趣,我们完全可以学习一些社区推行垃圾分类的经验,对遵守投放规则的居民予以一定的精神或物质奖励,久而久之习惯也就养成了。”
对此,杭州市环境卫生科学研究所所长张束空表示,台湾的垃圾收运模式是杭州借鉴的一个风向标,但也要注意推进策略。例如,杭州的垃圾分类就是主要参考台湾做法,但并未像台湾那样随袋征收垃圾处理费,而是首先向居民发放免费的垃圾分类袋,一方面形成利益诱导,另一方面便于社会监督,等居民养成习惯后再考虑采取下一步行动。
对于丁桥的垃圾直运模式,他认为最值得借鉴的恰恰是台湾在动员社会力量方面的经验:“通过政府的积极引导,形成‘诱导工具’去激发居民的主动性。而如果单靠一个部门或组织单方面去做,那肯定是相当无力的。”