杭州市领导今年领办15件政协提案
杭州网 发布时间：2014-05-28 07:03
第三是社会组织与政府关系界定不够清晰和准确。政府及相关部门对社会组织的地位和作用认识还不足，政府与社会组织之间，应当是平等的合作伙伴关系，而不是“伙计”关系。
针对上述问题，民建市委会提出，社会组织要成为政府部门“左膀右臂”，政府除了扮演好“服务购买者”的角色外，还需要共同参与并做好引导。
在社会组织发展方面，应该突出重点分类培育，对公益性组织和互益性组织采取不同的管理方式。利用好区级、街道、社区三级公共服务平台，承接各类公共管理和服务活动。
政府要加大向社会组织购买公共服务的力度，综合运用项目购买、项目补贴、项目奖励等多种财政支持形式，促进各类公益性社区社会组织，通过有序竞争来承包政府公共服务购买合同。
此外，政府还要对各类社会组织建立等级评估机制和优胜劣汰的退出机制，围绕机构资质、社会服务质量、服务效果等方面定期评估考核。并且建立诚信执业、公平竞争、信息公开、奖励惩戒、自律保障等机制，树立社会组织的公信力。
致公党市委会建议
业委会可购买第三方服务
聘用专业顾问辅助管理
致公党市委会提出了《促进业主自治在社会管理中的作用》，由市委副书记、市委政法委书记杨戌标领办。
目前我国法律并没有赋予业委会民事主体资格，无主体资格即无民事行为能力，由此可以推断业委会与物业公司签订的物业管理合同不具备法律效力。同时，现行物管办法没有对业委会的权限、义务、运作提出具体可操作的规定。
对此，致公党市委会提出如下对策和建议。
比如，在相关法律中明确业主委员会委员的责、权、利。业委会委员应该得到合理报酬，也应有履行职责的义务，同时还要对自己的行为要承担法律责任，这样更能体现业主自治制度的规范性和严密性。
致公党市委会还提出，物业管理是一个综合性较强的行业，涉及法律、房产、卫生等多方面的专业知识，业委会可以购买第三方服务，聘用专业顾问辅助管理业委会。
来源：每日商报 作者：见习记者 张梦月 编辑：郑海云
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