出租：

    上半年新增投放600辆，年底前或将再投放500辆

    打车难，多难才算难？出租车行业内通常会搬出实载率这个数据来说明问题。一般来说，实载率在65%以上，就算打车难了。杭州出租车的实载率已经达到70%左右，算是“难上加难”了。

    但是，到底要不要新投放出租车，投放多少辆出租车，相关部门在这个问题上一直很谨慎。

    “投放出租车是把双刃剑，毕竟出租车的运力和公交车是不能比的，一辆出租车平均每次载客1.5人，而公交车可以达到60～80人；而且新增投放出租车还会占用不少道路资源，我们算过，1辆出租车在路上扫街，占用的资源相当于22辆私家车；另外还要考虑到杭州地铁成网以后，出租车运力是否会过剩的问题。”陈捷坦言。

    杭州现有9300多辆出租车，其中双燃料和纯电动的新能源车约为2000辆。考虑到实载率过高、早晚高峰确实存在打车难问题，杭州最终还是计划适当新增运力，“每年控制在4%～5%的增长。”陈捷说。

    具体的投放计划是，今年上半年，也就是6月底前在主城区新增投放600辆双燃料出租车。另外，作为杭州市政府与比亚迪签订的战略合作协议的一部分，在今年年底之前，杭州还有可能再投放500辆纯电动出租车。

    除了适当增加运力外，有关部门还同时继续推广出租车电召，希望可以通过这个办法减少出租车扫马路、减少能耗污染、减少道路资源的占用。在能耗污染方面，杭州还计划今后新增投放的出租车，都是清洁能源车。

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    “科学的、可操作的、量化的公交线网优化技术标准体系”，听起来好像很专业很复杂，到底是怎么回事呢？

    会后，记者专门就此采访了杭州治堵办有关负责人。

    其实，在年初省治堵办给杭州下达的治堵任务书中，并没有建立标准体系这一项，可以说这是杭州市治堵办自己给自己找的“麻烦”。用他们的话说，制定这套标准，是真正为杭州的公交发展做实事。所以，这项工作已经列为杭州今年治堵的工作目标之一。

    那这套体系建好之后究竟是怎么用的呢？“举个例子，市民也好媒体也好甚至主管部门也好，谁都可以说某条公交线路不好，需要优化。可是公说公有理，婆说婆有理，这条线路到底有没有必要优化，要在哪方面优化，谁说了算？这就需要一个统一的可以量化的标准。”这位负责人说。

    以一条公交线路为例，体系中可以设计这些指标：车厢内的拥堵状况、车辆到达的整点率、起点到终点的在途时间等。以一个区域为例，体系中的指标可以是：线网的覆盖率、主干线的直达性、次干线的可达性等。

    有了这些指标，我们就好比有了一把尺，可以量量全市570多条公交线路，哪里是达标的，哪里是不达标需要优化的，不达标的需要在哪些方面去优化等等。

    当然，这些还只是前期设想。接下来，还将进行招投标，到时中标的单位要对全市这570多条线路进行全面摸底排查，调研杭州公交的基础情况，获得基础数据，再来制定具体的量化标准。

    所以，虽说建立公交线网标准体系是今年的工作任务，但这个体系真正发挥作用，还要看未来几年。“我们计划用这个体系，服务于今后四五年的治堵工作，对需要优化的线路进行‘一线一方案’的优化，除了找专家论证优化方案外，也会广泛征求市民意见。”该负责人介绍。

    记者 冯怡

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