正在研究错峰限行升级版

    加大限行力度

    记者：城市拥堵依然厉害，在新的一年里，杭州是否做好了准备？有没有新的措施推出？主要在哪些方面？

    胡少祥：2014年，杭州交通治堵将重点围绕地铁建设、快速路建设、公交优先、停车场库建设、断头路打通、慢行系统完善、交通管理优化、缓解打的难等项目扎实推进。计划新建改建城市道路约40公里，重点包括基本建成秋石快速路三期高架主线，加快续建文一路地下通道、秋石快速路四期、环北地下通道、紫之隧道等快速路及主次干道建设；建设市区停车场（库），全年计划新增停车泊位5万个。

    我们将研究出台主城“错峰限行”升级版，扩大限行力度，加大小汽车需求调控。扩大限行时间、限行对象、限行区域等，在轨道网、快速路网建成前，为“治堵”赢取时间。同时，鼓励每周少开一天车，减少汽车尾气，防治雾霾，改善市区空气质量。

    金向东：今年，我们将实现“两转变一提高”，即“管理向治理转变，管理向服务转变”，改变过去重管理轻治理、重管理轻服务的思路，通过提高路面见警率、加强科技应用、延伸社区交警服务等举措，实现有拥堵及时疏导，遇事故及时处理的目标，着力打造“路堵心不堵，交警在身边”的交通治理体系。

    同时，将路面交通管理的目标定格为提高道路通行效率，深化研究城市交通人、车、路、环境等各要素之间的内在关系，建立科学的通行效率评价体系，让各大队、中队围绕提高通行效率的目标开展工作，让车子真正跑起来。

    全天限行能否缓解交通拥堵

    在过去的一年，杭州为治堵推出了多项措施。有传言说，鉴于目前的拥堵状况，杭州或将推行全天候的限行政策，以取代目前的错峰限行。全天候限行，能否对治堵起到立竿见影的效果？就此问题，记者采访了相关专家，来看看他们的观点。

    正方：能在一定程度上缓解

    浙江省社科院公共政策研究所所长 杨建华：

    杭州以及全省各城市，在过去的一年里，在交通拥堵这个问题上做了很多的努力，也取得了一定成效。比如地下城市空间的开发，公共自行车的推行等。但坦率地讲，城市治堵跟老百姓的预期还存在很大的差距。拥堵没有得到很大的改善，有的地方、有些时间，反而更堵了。治堵，任重而道远。

    不过，对于全天候限行，我倒觉得可以一试。

    在其他办法尚无法实施并被证明有效的情况下，将限行扩大至全天，或许是当下能采取的一种办法，能在一段时间里，使交通得到一定程度的缓解。

    但是，错峰限行也只能解决短期的问题。政府相关部门还是应该在规划、公交分担率、路网建设等方面下更大的功夫，使其在治堵上发挥应有的作用。

    反方：无法解决问题

    交通治堵专家、浙江工业大学教授 吴伟强：

    城市交通拥堵，机动车保有量的增加并非最重要的原因。路网架构，公共交通体系不完整，道路交通和管理水平不高才是根本。所以，对于坊间盛传杭州错峰限行要全天候的做法，我认为解决不了问题。

    有关部门做过测算，同样类型的道路，杭州的通行效率要比上海低13%。全天限行，减少了20%的车辆，就能提高13%的通行效率吗？未必！因为通行效率的提高，需要很多的配套设置。

    从2010年10月开始，杭州早晚高峰错峰限行，解决了通行效率问题吗？没有吧。相反，错峰限行将必然导致机动车的增长。第一次没做成功的事，怎么能期盼第二次就能成功呢？　　 记者 徐建国

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