大公交体系整合 杭州面临破题

事实上，同为城市公共交通中分担比重巨大的交通工具，地铁与公交并非完全是竞争关系，并不一定会“此消彼长”。城市交通专家研究表明，德国汉堡和北京在整合地铁和公交资源后，整体客流量分别上升了6％和10％。

从布局上来看，地铁是“线”状，公交是“面”状的，地铁1号线迅速打造了一条从下沙、临平到城东、市中心、滨江的交通动脉，但从各个地铁站发散开的“毛细血管”需要靠公交系统的支撑，从这个层面上看，双方合作的空间更大。

杭州目前公共交通的分担率还不高，这意味着提升空间很大。2020年之前，将形成6条地铁线路的网络，届时必将大大刺激市民使用公共交通工具出行，公交也可利用这个契机来提升做好延伸服务。

一位城市交通研究学者说：“地铁和公交结合起来向不合理的交通出行要市场，潜力很大。对乘客来说，‘实惠’和‘便捷’是最大的诉求，因此‘无缝换乘’将是一个紧密的纽带把两种交通出行方式联合在一起。”

杭州的相关部门其实已经在推动“大公交体系”的整合，去年地铁开通前，杭州市民卡公司、地铁集团、公交集团等联合组建了新市民卡，发行可以在公交、地铁、公共自行车等交通工具上“通刷”的“杭州通·一卡通”，首先在结算方式上打破公交和地铁之间的壁垒。

在10月30日举行的“公述民评”面对面问政活动上，公交集团副总卢智宏说，目前行业主管部门已经启动对整个地铁配套评估，评估后还要做二次规划，公交集团届时会及时跟进，推出调整、优化方案。

记者手记

如果公共交通出行成为习惯

交通拥堵改善还会远吗？

去年11月24日，随着杭州地铁的开通，浙江省也同步启动了治理城市交通拥堵工程。国内外很多城市的经验表明：不占用地面空间、准点、快速的城市轨道是改变城市道路交通拥堵状况的最佳途径。一年过去了，杭州的交通状况因此而改善了吗？

先来看几个数据。地铁1号线采用的是B型车，车长120米，6节编组，整列车可载人1400多人。地铁1号线运行340天（截至10月30日）一共运送旅客7700万人次，如果全部用小汽车来运送，以荷载五人计算，需要1540万辆车，而地铁仅用了13万个班次，也就是说一班地铁相当于118辆小汽车的运送能力。以每辆小汽车占用道路面积10平方米计算，发送一列地铁就相当于节约了1180平方米的道路面积。

相关部门只在地铁刚开通几天后公布过一个地铁对交通改善情况的数据，早晚高峰缩短了“30”分钟。但遗憾的是，记者几天来向多个部门求证后，却没有得到任何能作出相关回答的数据。

其实大多数市民，尤其是上班族心中都有答案：杭州的交通拥堵状况相比地铁开通前，并没有明显的改善，至少从总体上来看是这样。

不久前杭州举行的治理城市交通拥堵工作会议上透露，目前，杭州的公共交通出行分担率为30%左右，这与地铁开通前没有明显变化。

这也从侧面解释了为什么地铁1号线未能“力挽狂澜”的原因——开车出行的人，其实比去年同期减少得非常有限。而与此相对的是，今年杭州机动车保有量冲破了100万辆的大关。

事实上，仅靠一条地铁线来彻底改变城市交通拥堵现状也是不现实的，即使像北京、上海这样具备成熟地铁网络的城市，轨道交通的分担率分别达到40%、50%，也不能完全依靠地铁来解决道路拥堵问题。

根据其他城市的经验来看，在地铁建成四五条线，初步形成轨道交通网络时，客流量会有一个大幅增长，由此可以带来地面交通状况较为明显的改观。不过，随着机动车保有量的增长，拥堵会有“回潮”和“反复”，轨道交通建设和“拥堵”也是一个“赛跑”的过程。

此外，治理城市交通拥堵也不能只把希望寄托在建设地铁上，它是一个系统的大工程，市政道路的建设、“公交优先”的推进、机动车数量的控制以及“绿色出行”理念的普及与提升，都是必不可少的环节。

其实，我们也不必因为地铁1号线这一年对交通改善“不太给力”而失望，至少，它已经很大程度上改变了杭州人的出行方式。

杭港公司以“爱在地铁这一年”为主题征集活动收到征文中，包括下沙的小学生、滨江到市区的上班族、周末血拼族、萧山的残疾人士、各地铁站上班的员工、志愿者在内的十多个人群，都计算着时间，讲述了利用地铁出行带来的便利。

如果公共交通出行变成了一种习惯，交通拥堵改善还会远吗？

• 上一页
• 1
• 2
• 全文阅读