城市是一个庞大而又复杂的系统，穿梭于大街小巷的公交和清洁直运车辆、连接千家万户的自来水、排水管网和天然气管道、星罗棋布的公共自行车站点、遍及城市各处的隧道、桥梁、自动扶梯……这一系列市政公用设施的良好运行，共同构筑起了幸福和谐杭州的基础。

在这环环相连的市政公用设施中，一旦有某个环节出了差池，就会影响到市民的生活。而且，随着全球气候变暖，灾害性气候频发，台风、暴雨、暴雪等极端天气给城市的安全保障工作带来了巨大挑战。

10年来，以“保障城市、服务市民”为自身职责的杭州市城投集团，一刻也不敢松懈，在西子湖畔、钱塘江边、垃圾场里、公交车内、城市高架桥上、管网抢修现场、工程建设一线……都留下了城投人忙碌的身影，也正是有了他们的努力，才有力地保证了城市的整体平稳运行，满足了市民不断提高的生活品质需求。

高度重视城市保障工作

以加快基础建设提升供应能力

自2003年组建以来，杭州市城投集团及所属公交、水务、燃气、环境、路桥等市政公用企业坚持以市民满意为中心，不断加强基础建设，先后实施了快速公交、公共自行车系统、天然气利用工程、饮用水深度处理、垃圾清洁直运和中转站改造、城市应急抢修基地等一系列的城市基础项目建设，努力提升供应能力，确保市政公用产品供应充足、平稳、有序、优质。

截至目前，市公交集团共拥有公交线路570余条，运营车辆7500余辆，运营线路9600.21公里，年客运量达到13.68亿人次。同时，快速公交网络建设，目前已建立了由5条快速公交线路为骨干，11条支线，9条接驳线，34条同台免费换乘线，44座同台免费换乘站，网络服务面覆盖20余个城市人口集散区域的快速公交网络体系。此外，公共自行车拥有量达69750辆，年租用量达到9400万人次；市水务集团供水管网总长度3990余公里，供水区域达804平方公里，日最高制水量达148.24万吨，服务人口300余万，各厂出厂水水质均明显优于国家饮用水标准；市燃气集团运行高压管道120公里，中低压管线4000余公里,日最高供气量达184万方，拥有管道燃气居民用户数70万余户，公建、工业用户2125家，累计管道燃气销售量（折天然气）17.97亿方；市环境集团在杭州主城区（除滨江区以外）全面实施了清洁直运，目前已开通桶车清运线路304条，设置桶车直运点7040个，日均清运量4500吨，对全市1160个小区共1892个分类收集点实施垃圾分类运输，服务市民450万人次以上；市路桥公司负责管养城区河道37条，城市道路154条、大型桥梁60座、隧道17座。

强化安全生产管理意识

打造富有特色的安全运行体系

安全是企业永恒的主题，市城投集团紧紧围绕全市安全工作总体部署，秉承“为城为民、惟实惟信”的核心价值观，结合公司系统自身实际，经过十年的探索和实践，形成了具有城投特色的“严、重、细、精、责”安全管理体系，有效确保城市基础设施的安全正常运行和市政公用产品的有序供应。

在市城投集团，有一支靠得住的安全队伍，这支队伍由安全管理人员、安全专家和注册安全工程师三类人员组成。

近年来，市城投集团通过加强正面引导和激励，持续大力推进“注册安全工程师”的培养和运用，充分利用“注册安全工程师”安全知识面，解决被检对象业务针对性强的问题，目前系统“注册安全工程师”数量已从2009年的23名增至63名，在保障城市安全运行上发挥了独特的作用。

今年以来，市城投集团共组织有“注册安全工程师”参与的安全生产检查7次，检查涉及21个施工作业现场，发现各类危险源（安全生产隐患）18处，督促整改18处。

在做好日常安全管理基础上，市城投集团高度重视安全制度建设和管理体系建设，形成了工程建设机制、城市基础设施巡查机制、抢修应急处置机制、应急联动机制、信息通报机制等“五个机制”。同时，着力抓好以基础、基层、基地为主的“三基”建设，坚持控制、防范、抢修并举，突出巡护、监护、抢修“三加强”，完善应急体系，强化应急管理，全面提高防范和应对事故能力。目前，公司系统共有各类应急预案214个，应急保障（救援）队伍12支，应急救援人员785名。平均每日出动巡检人员108人次，巡检供水、供气管道750余公里。

这支强大的保障队伍，在春节、“十一”等节假日期间，在西博会、动漫节等重大活动举行时，在面对2008年大雪灾、2007年“罗莎”台风和2013年“菲特”强台风等灾难性气候时，发挥了重要的作用，保护了杭城市民的正常生活和生命财产安全。

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