领导发言

依靠创业创新加快区域发展

杭州市委副书记、市长邵占维

杭州都市圈在探索中前进，在前进中创新，在创新中提高，逐步走出了一条符合区域实际、富有创新特色的路子。

在全国上下贯彻学习十八大精神的新形势下，共商杭州都市圈创新发展之路，具有特别的意义。杭州都市圈已进入创新发展的新阶段，创业创新日益成为区域发展的内生要求，需要依靠创新创业优化区域资源的合理配置，需要有良性多元互动，需要进入开放式新平台，还要培育区域性的创新体系。

下一步，通过圈内各地齐心协力，以“创业创新”为动力，以合作共赢为目标，以项目实施为抓手，力争都市圈在经济、社会和生态建设各方面取得更多突破、更大发展。杭州作为省会城市将积极担当技术、资本、企业、人才等要素资源组合与互动的重要纽带，提供创业创新服务，发挥辐射功能，促进区域加快发展。

合力打造国际化都市圈

省发改委副主任高乙梁

我们要把十八大精神贯彻于杭州都市圈规划建设的各项工作，努力推动都市圈四城市实现更宽领域、更高水平、更深层次的一体化发展。

加快实施国家战略，大力推进创业创新，既体现了中央及省委、省政府的决策精神，又符合杭州都市圈的实际情况和发展。只有坚定不移地推进开放创新、积极打造城市国际化、产业国际化、人才国际化的国际化都市圈，才能在新一轮国际竞争及区域竞争中抢占发展制高点。打造国际化都市圈需要有开放创新的产业结构、人才体系，同时，也要坚持绿色低碳和以人为本的理念，将杭州都市圈建设成生态文明实验区及品质生活示范区。

务实解决都市圈实际问题

省政府咨询委副主任刘亭

我从专家委员会的角度给杭州都市圈工作提两条建议：第一，工作一定要坚持简明和务实的原则，都市圈市长联席会议要少而精，精而准，务实地搞几件管用的事情。

第二，都市圈要发展，光靠四个城市自身努力还不够。当初我们推动浙江省都市圈（城市群）发展联席会议制度的建立，就是从全省角度来考虑和支持杭州都市圈的发展。杭州都市圈要充分利用好这个机制，依靠全省的平台，解决都市圈存在的一些实际问题。

都市圈建设扩大城市合作效应

湖州市委副书记、代市长金长征

杭湖嘉绍四城市必须在竞合中发展：要推进城市建设特色化，要推进基础设施共享化，要推进产业发展错位化，要推进创新活动协同化。同时要在都市圈框架下进一步扩大城市合作效应：要站在全局高度，进一步增强都市圈凝聚力；要注重整体谋划，进一步增强都市圈承载力；要立足长远发展，进一步增强都市圈协作力；要坚持品牌共推，进一步增强都市圈影响力。

都市圈合作发展成果丰硕

嘉兴市委副书记、市长鲁俊

嘉兴将以更加积极的姿态主动融入杭州都市圈，进一步深化合作与交流，在推动都市圈城市间产业协调发展上下功夫；在推动都市圈一体化上下功夫；在推动都市圈城市合作协调发展上下功夫，以更开阔的视野、更超前的意识谋划杭州都市圈发展。

推动城市间产业协同发展

绍兴市委副书记、市长钱建民

绍兴这几年依托杭州都市圈发展取得很大成效。在杭州都市圈里，产业发展合作潜力较大，怎样把错位发展和协同发展有效结合起来，值得我们好好思考。比如纺织业，杭州和湖州都是有名的丝绸基地，绍兴纺织业也很发达。假如将整个都市圈的纺织产业联合起来，那么这个联合体在全球范围内，都具有很强的竞争力。当然，错位发展和协同发展的关键，还是四城市之间，如何形成一个产业有机化、协调化的配合机制。

积极推进杭州都市圈“六个一体化”

杭州都市圈协调会办公室主任董祖德

2013年，杭州都市圈建设的工作思路是认真贯彻党的十八大精神，按照省委、省政府区域发展战略部署，杭州都市圈坚持以“七共”为合作原则，以打造都市圈品牌为主线，以推动规划实施为重点，以专业委员会项目合作为抓手，加快节点县市融合，积极推进杭州都市圈“六个一体化”。工作重点主要是以下几个方面：一是抓好规划实施；二是加强项目合作；三是强化县市联动；四是完善合作机制；五是打造都市圈品牌。

蓝皮书为都市圈发展建言献策

社会科学文献出版社

副总编辑周丽

杭州都市圈集中了我国东部发达的城市，经过几年探索，已经积累了丰富的合作发展经验，必将在我国都市圈发展中起到引领和示范作用。希望《杭州都市圈蓝皮书》能在杭州都市圈未来发展，乃至全国区域发展战略转移、发展方式转变和发展动力重构上起到引领作用。预祝该书的出版取得更大社会反响，成为一个关于都市圈研究方面有价值、有影响力的图书品牌。

更高端全面融入杭州

德清县委书记张晓强

十年来，德清以体制机制创新，产业、交通、市场对接为动力，突破行政区域壁垒，加强与杭州核心城市、重点领域、重点项目的合作，推进与杭州都市圈其他市县地区的联动发展，在区域协作中取得明显成效。在产业融合方面，以省金融创新示范县建设为抓手，积极引进金融机构，与此同时，全力做好现代农业、休闲旅游和三包物流，致力于将德清建成杭州大都市的菜篮子、后花园和一流的物流集聚区。下一步，德清将以更开放的胸怀，更坚定的步伐、更高端的方式全面融入杭州。

工作报告

抓住“两富”浙江建设机遇 力争2020年都市圈功能完备

杭州都市圈协调会办公室主任董祖德在工作报告中总结了杭州都市圈2012年的推进情况，并探讨下一阶段都市圈的发展思路与举措。

2012年，经省政府同意，由省发改委牵头，省级有关部门为成员单位，建立了浙江省都市圈（城市群）发展联席会议制度，省发改委主要领导为总召集人。同时，按照“协商+统筹”模式，继续深化以市长联席会议决策机制、政府秘书长工作会议协商机制、协调会议办公室议事机制、专业委员会项目合作执行机制为框架的都市圈区域合作机制，并组建了杭州都市圈专家委员会。

“今年，协调会办公室会同杭州市社科院编纂出版《杭州都市圈蓝皮书》，开展《杭州都市圈城市生活幸福圈研究》。6月底，在上海召开的2012国际都市圈发展论坛上，中国都市圈发展与管理研究中心综合23个指标，分析了我国18个大都市圈状况后，发布‘2012中国都市圈评价指数’，上海、广州和杭州位居都市圈绩效评价前三强。”

董祖德说，下一阶段，杭州都市圈建设要坚持以党的十八大精神为指导，紧紧抓住国家推进长三角“科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展”和建设浙江海洋经济发展示范区及省委、省政府“建设物质富裕、精神富有的现代化浙江”的重大机遇，以贯彻落实国务院《长三角地区区域规划》和《浙江海洋经济示范区规划》为契机，遵循“积极推动、有机融合、循序渐进、稳步发展”的基本原则，按照《杭州都市圈发展规划》要求，努力将杭州都市圈建设成为世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户有机组成部分、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区，力争实现杭州都市圈到2015年雏形初具，到2020年功能完备的目标。

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