签署新《章程》，四市长合影。

《杭州都市圈蓝皮书》首发式。

5年时光转瞬即逝，却足以见证杭州都市圈从无到有、赶超国内其他城市群的光辉印迹。

“明年，杭州市公园年卡将向杭州都市圈居民发售。”从最初单纯的产业合作，到民生共享同城效应日益显现，杭州都市圈已经步入全方位、宽领域、深层次的融合发展阶段。如今，在党的十八大精神指引和科学发展观的统领下，都市圈发展又将迎来新的历史机遇。

11月22日，杭州都市圈第六次市长联席会议在湖州市德清县隆重举行。会议围绕“加快实施国家战略，大力推进创业创新”的主题，共商进一步推进杭州都市圈建设的思路和举措，并签署了《杭州都市圈合作发展协调会章程（修订稿）》。会上还举行了《杭州都市圈蓝皮书》首发及新锐文创青年颁奖仪式。

市长发言

学习贯彻十八大精神

推进都市圈创新发展

杭州市市长邵占维、湖州市代市长金长征、嘉兴市市长鲁俊、绍兴市市长钱建民出席会议并作主题发言。

在全国上下认真学习贯彻十八大精神的新形势下，如何在现有基础上抓住机遇，进一步共推杭州都市圈建设，成了四城市市长共同关注的焦点。

邵占维在会上指出，建设杭州都市圈，要注重圈内各地要素对接和融合，协同推进重要产业布局、重大项目建设，打造长三角“金南翼”，提升区域国际化水平，实现区域发展新跨越。

金长征说，在四城市的共同努力下，几年来杭州都市圈建设取得丰硕成果，建设都市圈、融入都市圈为四地带来了同城红利、扩散红利、创新红利，在这同一片蓝天下，四城市将在竞争与合作中实现共赢发展。

“从封闭的行政区域经济到开放的都市圈经济，杭州都市圈经过5年建设，无论是经济建设还是社会建设都取得明显成效。近年来，嘉兴市委、市政府充分认识到构建杭州都市圈的重要性，全方位、多层次、宽领域主动参与杭州都市圈建设。”鲁俊说。

钱建民说，杭州都市圈市长联席会议制度建立以来，在推动重大项目合作、促进区域经济协调发展等方面发挥了重要作用。下一步，应在贯彻实施国家战略的基础上，不断深化和扩大区域合作，重点是要通过发挥各城市的产业优势，努力实现错位发展、协同发展。

会议现场

签署都市圈协调会《章程》

首发《杭州都市圈蓝皮书》

会上，四城市市长共同签署《杭州都市圈合作发展协调会章程（修订稿）》，并举行《杭州都市圈蓝皮书》首发和杭州都市圈新锐文创青年颁奖仪式。

2007年5月，杭州都市圈第一次市长联席会议审议通过了《杭州都市经济圈合作发展协调会章程》。运行5年多来，都市圈建设取得明显成效，但随着形势发展，原《章程》的部分内容已经与新的形势和任务不相适应。为此，协调会办公室于今年初启动《章程》的修订程序。此次修订就《章程》中涉及的杭州都市圈名称、定位和目标、基本任务、组织机构、活动形式、活动经费等61处内容进行了补充，28处内容进行了删改，并书面征求四城市有关部门的意见，后经杭州都市圈两次主任办公会议讨论和秘书长工作会议审议，达成一致的修订意见。

首本《杭州都市圈蓝皮书》名称为《杭州都市圈经济社会发展报告（2007～2012）》，时间跨度5年，从决策需求的高度，反映所在区域、城市或领域的前沿信息，注重总结和分析以往经验和现实状况，找出存在问题及原因，并在调查研究基础上，结合国内外发展案例，分析城市或所在领域的发展趋势，提出今后综合性、全局性的发展对策。

“这是长三角区域内第一本都市圈蓝皮书，对于深入探讨杭州都市圈发展规律，预测其发展趋势，指导都市圈实践，具有重要而深远的意义。”蓝皮书出版方——社会科学文献出版社副总编辑周丽说。

杭州都市圈协调会办公室副主任徐文霞称，蓝皮书由四城市政府共同推动组织编撰，它的出版对各地政府出台相关政策具有重要的指导与实践意义，为都市圈建设提供了更多理论参考。

首届杭州都市圈新锐文创青年人物评选活动以“推动杭州都市圈文化创业发展，助力产业转型升级”为出发点，经过前期的组织推荐、社会推荐和个人推荐，共从来自杭湖嘉绍四地的67名优秀文创青年中，评审出20名新锐文创青年和优秀文创青年候选人，他们分别来自设计服务业、艺术品业、动漫游戏业、信息服务业、现代传媒业、教育培训业和文化休闲旅游等八大类行业。最终，李琦等10人荣获十大新锐文创青年人物，丁立青等10人获优秀文创青年人物。

领导发言

依靠创业创新加快区域发展

杭州市委副书记、市长邵占维

杭州都市圈在探索中前进，在前进中创新，在创新中提高，逐步走出了一条符合区域实际、富有创新特色的路子。

在全国上下贯彻学习十八大精神的新形势下，共商杭州都市圈创新发展之路，具有特别的意义。杭州都市圈已进入创新发展的新阶段，创业创新日益成为区域发展的内生要求，需要依靠创新创业优化区域资源的合理配置，需要有良性多元互动，需要进入开放式新平台，还要培育区域性的创新体系。

下一步，通过圈内各地齐心协力，以“创业创新”为动力，以合作共赢为目标，以项目实施为抓手，力争都市圈在经济、社会和生态建设各方面取得更多突破、更大发展。杭州作为省会城市将积极担当技术、资本、企业、人才等要素资源组合与互动的重要纽带，提供创业创新服务，发挥辐射功能，促进区域加快发展。

合力打造国际化都市圈

省发改委副主任高乙梁

我们要把十八大精神贯彻于杭州都市圈规划建设的各项工作，努力推动都市圈四城市实现更宽领域、更高水平、更深层次的一体化发展。

加快实施国家战略，大力推进创业创新，既体现了中央及省委、省政府的决策精神，又符合杭州都市圈的实际情况和发展。只有坚定不移地推进开放创新、积极打造城市国际化、产业国际化、人才国际化的国际化都市圈，才能在新一轮国际竞争及区域竞争中抢占发展制高点。打造国际化都市圈需要有开放创新的产业结构、人才体系，同时，也要坚持绿色低碳和以人为本的理念，将杭州都市圈建设成生态文明实验区及品质生活示范区。

务实解决都市圈实际问题

省政府咨询委副主任刘亭

我从专家委员会的角度给杭州都市圈工作提两条建议：第一，工作一定要坚持简明和务实的原则，都市圈市长联席会议要少而精，精而准，务实地搞几件管用的事情。

第二，都市圈要发展，光靠四个城市自身努力还不够。当初我们推动浙江省都市圈（城市群）发展联席会议制度的建立，就是从全省角度来考虑和支持杭州都市圈的发展。杭州都市圈要充分利用好这个机制，依靠全省的平台，解决都市圈存在的一些实际问题。

都市圈建设扩大城市合作效应

湖州市委副书记、代市长金长征

杭湖嘉绍四城市必须在竞合中发展：要推进城市建设特色化，要推进基础设施共享化，要推进产业发展错位化，要推进创新活动协同化。同时要在都市圈框架下进一步扩大城市合作效应：要站在全局高度，进一步增强都市圈凝聚力；要注重整体谋划，进一步增强都市圈承载力；要立足长远发展，进一步增强都市圈协作力；要坚持品牌共推，进一步增强都市圈影响力。

都市圈合作发展成果丰硕

嘉兴市委副书记、市长鲁俊

嘉兴将以更加积极的姿态主动融入杭州都市圈，进一步深化合作与交流，在推动都市圈城市间产业协调发展上下功夫；在推动都市圈一体化上下功夫；在推动都市圈城市合作协调发展上下功夫，以更开阔的视野、更超前的意识谋划杭州都市圈发展。

推动城市间产业协同发展

绍兴市委副书记、市长钱建民

绍兴这几年依托杭州都市圈发展取得很大成效。在杭州都市圈里，产业发展合作潜力较大，怎样把错位发展和协同发展有效结合起来，值得我们好好思考。比如纺织业，杭州和湖州都是有名的丝绸基地，绍兴纺织业也很发达。假如将整个都市圈的纺织产业联合起来，那么这个联合体在全球范围内，都具有很强的竞争力。当然，错位发展和协同发展的关键，还是四城市之间，如何形成一个产业有机化、协调化的配合机制。

积极推进杭州都市圈“六个一体化”

杭州都市圈协调会办公室主任董祖德

2013年，杭州都市圈建设的工作思路是认真贯彻党的十八大精神，按照省委、省政府区域发展战略部署，杭州都市圈坚持以“七共”为合作原则，以打造都市圈品牌为主线，以推动规划实施为重点，以专业委员会项目合作为抓手，加快节点县市融合，积极推进杭州都市圈“六个一体化”。工作重点主要是以下几个方面：一是抓好规划实施；二是加强项目合作；三是强化县市联动；四是完善合作机制；五是打造都市圈品牌。

蓝皮书为都市圈发展建言献策

社会科学文献出版社

副总编辑周丽

杭州都市圈集中了我国东部发达的城市，经过几年探索，已经积累了丰富的合作发展经验，必将在我国都市圈发展中起到引领和示范作用。希望《杭州都市圈蓝皮书》能在杭州都市圈未来发展，乃至全国区域发展战略转移、发展方式转变和发展动力重构上起到引领作用。预祝该书的出版取得更大社会反响，成为一个关于都市圈研究方面有价值、有影响力的图书品牌。

更高端全面融入杭州

德清县委书记张晓强

十年来，德清以体制机制创新，产业、交通、市场对接为动力，突破行政区域壁垒，加强与杭州核心城市、重点领域、重点项目的合作，推进与杭州都市圈其他市县地区的联动发展，在区域协作中取得明显成效。在产业融合方面，以省金融创新示范县建设为抓手，积极引进金融机构，与此同时，全力做好现代农业、休闲旅游和三包物流，致力于将德清建成杭州大都市的菜篮子、后花园和一流的物流集聚区。下一步，德清将以更开放的胸怀，更坚定的步伐、更高端的方式全面融入杭州。

工作报告

抓住“两富”浙江建设机遇 力争2020年都市圈功能完备

杭州都市圈协调会办公室主任董祖德在工作报告中总结了杭州都市圈2012年的推进情况，并探讨下一阶段都市圈的发展思路与举措。

2012年，经省政府同意，由省发改委牵头，省级有关部门为成员单位，建立了浙江省都市圈（城市群）发展联席会议制度，省发改委主要领导为总召集人。同时，按照“协商+统筹”模式，继续深化以市长联席会议决策机制、政府秘书长工作会议协商机制、协调会议办公室议事机制、专业委员会项目合作执行机制为框架的都市圈区域合作机制，并组建了杭州都市圈专家委员会。

“今年，协调会办公室会同杭州市社科院编纂出版《杭州都市圈蓝皮书》，开展《杭州都市圈城市生活幸福圈研究》。6月底，在上海召开的2012国际都市圈发展论坛上，中国都市圈发展与管理研究中心综合23个指标，分析了我国18个大都市圈状况后，发布‘2012中国都市圈评价指数’，上海、广州和杭州位居都市圈绩效评价前三强。”

董祖德说，下一阶段，杭州都市圈建设要坚持以党的十八大精神为指导，紧紧抓住国家推进长三角“科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展”和建设浙江海洋经济发展示范区及省委、省政府“建设物质富裕、精神富有的现代化浙江”的重大机遇，以贯彻落实国务院《长三角地区区域规划》和《浙江海洋经济示范区规划》为契机，遵循“积极推动、有机融合、循序渐进、稳步发展”的基本原则，按照《杭州都市圈发展规划》要求，努力将杭州都市圈建设成为世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户有机组成部分、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区，力争实现杭州都市圈到2015年雏形初具，到2020年功能完备的目标。

首届“杭州都市圈新锐文创青年人物”揭榜

严建荣：湖州二十一城文化传媒有限公司总经理

李 琦：杭州瑞德设计有限公司总经理、浙江奇尚商业设施有限公司总经理

李伟峰：平湖市澳多奇农庄有限公司总经理

吴浩然：桐乡市丰子恺纪念馆馆长

余龙江：绍兴大越文化发展有限公司法人代表总经理

沈乐平：杭州玄机科技信息技术有限公司总经理

张国新：湖州市名特优农产品快购有限公司董事长

尚贞涛：杭州易沙网络科技有限公司总裁

姚非拉：杭州夏天岛影视动漫制作有限公司董事长/漫画家

高凤麟：中国美术学院艺术设计职业技术学院工业设计系教师、杭州微客联合设计机构主持设计师

（以姓氏笔画为序）