“免费西湖”是水到渠成
“免费西湖”并非横空出世。有时创意的呼声开始是微弱的,当有了理性的决断时,这个声音才强烈起来。有什么样的发展观,就有什么样的发展道路、发展模式和发展水平。领导干部在思考,专家学者在解读,园林文物实践者们在探索。
撇开上世纪80年代北山路整治不谈,我们可以将1993年8月开始的新一轮杭州市城市总体规划编制工作看作序幕。而1996年4月,浙江省委、省政府决定将萧山、余杭的六个乡镇共253平方千米用地划入杭州市区,就为西湖的免费开放,提供了纵深的旅游资源空间容量。
2001年,《杭州市城市总体规划(2001~2020年)》提出“城市东扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展的城市空间发展战略”。浙江历届政府明白,只有提高了杭州交通、景区道路等旅游资源的空间容量、扩大西湖景观供应、为旅游相关产业增加需求奠定物质基础后,杭州西湖景区才能逐步实施西湖绕湖公园免票的举措。
2002年10月起,杭州24小时免费开放环湖公园,真正做到了“还湖于民”。西湖景区成为中国第一个也是唯一不收门票的5A级风景区。
一切水到渠成。