因为桐庐富春江镇的水力发电设备制造业发展规模，2009年，中国电器工业协会授予桐庐县“中国水力发电设备制造基地”荣誉称号。

这是浙富水电生产的水轮机核心部件转轮，水冲击转轮，转轮带动发电机组旋转发电。

按中等城市要求规划建设县（市）城

按小城市要求规划建设中心镇

会议指出，加强城乡区域统筹、加快构建城乡区域发展一体化新格局，必须坚持以下六条原则。

一是解放思想、创新发展。

坚持以解放思想为先导，尊重基层和群众首创精神，结合综合配套改革试点，加大改革创新力度，大力鼓励支持有利于破除城乡二元结构、促进城乡区域发展一体化的创新和实践，加快形成有利于城乡区域发展一体化的体制机制。

二是以人为本、和谐发展。

坚持以民主促民生，充分尊重群众意愿，遵循市场规律，严格依法依规依政策办事，把工作着力点放在发展农村经济、改善农村环境、完善社会保障、增加农民收入、推进基本公共服务均等化上，着力提高农村居民生活品质，让全市人民共享改革发展成果，促进农村社会和谐稳定。

三是以城带乡、统筹发展。

准确把握我市所处的发展阶段和城乡区域统筹发展的客观规律，坚持以新型城市化为主导，按中心城市要求规划建设杭州市区，按中等城市要求规划建设县（市）城，按小城市要求规划建设中心镇，加快构筑网络化大都市，做大城市、做新农村，增加居民、减少农民，走“增城减乡、增居减农”的城乡区域一体化发展路子。

四是市县联动、融合发展。

坚持城乡互动、区域联动、优势互补，充分发挥杭州市区在产业、资金、市场、科技、人才、信息等方面的优势，增强市区对五县（市）发展的辐射带动作用；

大力实施融入战略，加快五县（市）融入杭州大都市步伐，变郊县为郊区，实现城乡区域融合发展、共同繁荣。

五是分类指导、特色发展。

坚持立足实际、因地制宜、区分功能，科学谋划发展思路，准确把握工作重点，走特色发展、错位发展之路。

杭州市区要坚持有效集聚与有序疏散相结合，把推进新型城市化作为统筹城乡发展的战略重点，以新城建设为突破口，加快“一主三副六组团”建设，进一步提高城市化发展水平。

五县（市）要坚持新型城市化与新农村建设相结合，加快县城和中心镇建设，扎实推进新农村建设，逐步缩小城乡差距，有序推进城乡一体化。

土地资源稀缺、生态环境优美、旅游资源丰富的地区，要充分发挥生态环境优势，大力发展以生态休闲旅游为龙头的现代服务业，积极发展现代农业，适度发展生态型、环保型工业。

六是生态优先、绿色发展。

坚持把生态保护放在首位，正确处理城乡建设、产业发展与生态保护的关系，实现经济社会发展与生态保护的有机统一。五县（市）尤其要突出生态保护，保护好秀美山水、优美环境，成为杭州大都市的生态屏障、绿色郊县。

到2015年

杭州城市化率要达到72%

会议强调，要进一步明确加强城乡区域统筹、加快构建城乡区域发展一体化新格局的主要路径。

以新型城市化为主导，做大做强杭州市区、县（市）城、中心镇，实现“强城带乡、强工补农”。

确立经营农村理念，以村庄整治、农居优化、土地整理为切入点，在五县（市）积极探索以土地承包经营权置换城镇社会保障，以农村宅基地和农民住房置换城镇产权住房，以集体资产所有权置换股份合作社股权“三个置换”，大力推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中“三个集中”，努力实现城乡发展方式、区域发展方式、农民生产生活方式“三个转变”，促进城乡区域发展一体化。

会议明确了今后一个时期我市加强城乡区域统筹发展的主要目标。

到2015年，初步形成规划建设一体化、产业发展一体化、生态保护一体化、要素配置一体化、公共服务一体化、民生保障一体化新格局，全市综合实力显著增强，五县（市）经济发展速度明显加快，主要经济指标占全市的比重明显提高；

城乡居民收入差距缩小，全市农村居民人均纯收入力争达到20000元，全市低收入农户人均纯收入达到6000元以上；

新型城市化、新型工业化、农业农村现代化和生态环境保护协调推进，城镇合理布局、产业有序发展、人与自然和谐相处局面初步形成，全市城市化率达到72%，五县（市）城市化率明显提高；

城乡基本公共服务均等化领先全省，农村教科文卫体等社会事业加快发展，城乡统筹的劳动就业和社会保障体系进一步健全，农村文明程度显著提升；

城乡区域经济社会发展一体化体制机制基本建立，以农村土地使用权管理制度改革为核心的农村改革取得实质性进展，城乡统筹的生产要素配置市场进一步健全，农村和五县（市）发展动力活力显著增强。

要让城乡人民群众

学有优教、劳有多得、病有良医

老有善养、住有宜居

会议明确了今后一个时期我市加强城乡区域统筹发展的主要任务，即“六个一体化”：

推进规划建设一体化。

按照“做优老城区、做强新城区、做大县（市）城、提升中心镇、建设新社区”的总体思路，坚持“城乡一张图、全市一盘棋”，完善城乡区域规划体系，统筹推进城乡区域建设；

推进产业发展一体化。

依据主体功能划分，加强区域产业布局调整，在有条件的区、县（市）择优选择若干区域作为产业集聚新平台在市级战略层面加以推进，加强中心镇特色产业功能区建设，加快推进产业转型升级，加快发展郊区经济，形成主导功能明确、产业特色彰显、城乡区域联动的区域化、差异化、融合化、高端化产业发展新格局；

推进要素配置一体化。

坚持政府引导和市场配置相结合，加强城乡统筹的各类要素市场建设，把更多的公共资源投向农村，让更多的生产要素流向农村，促进市域范围内资源要素合理流动、优化配置；

推进生态保护一体化。

以改善环境、提高品质、增进福祉为目的，深入实施“环境立市”战略，积极探索工业化、城市化和生态化融合发展新模式，打造生态型城市和山水园林城市，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力；

推进公共服务一体化。

按照经济社会协调发展要求，大力发展社会事业，统筹城乡管理和社会治理，加快推进城乡基本公共服务均等化，让城乡居民共享发展成果、品质生活和现代文明；

推进民生保障一体化。

加快完善城乡统筹的社会保障体系和劳动就业、社会保险、社会救助相互衔接的民生保障联动机制，不断提高城乡居民收入水平，让人民群众学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居。

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