以人民为中心 让群众共享改革红利

杭州人引以为豪的神器，除了走到哪都用得上的支付宝扫码支付外，相信就是“浙江政务服务网”了，这个在传统PC端和APP端都运营的网上办事平台，可谓是群众办理个人事项的“神器”。

目前，全市入驻该平台的个人办理和预约事项包括个人所得税查询、房产档案查询、社保查询、公积金查询、交通违法处理、医院挂号……涉及老百姓衣食住行方方面面。

凭“身份证”或“市民卡”可办、网上可办、“15分钟生活圈”可办为目标，推进公民个人办事领域试点改革，杭州市“跑改办”此前专门印发了《关于加快推进公民个人办事事项“简化办、网上办、就近办”深化“最多跑一次”改革的实施意见》。

今年8月26日起，全市各区的“市民之家”陆续向市民开放便民服务，目前已实现全市覆盖，为群众提供不动产交易登记、交通违法、城管违停处理等7大类服务，基本满足了群众的大部分日常办事需求。

目前，全市共梳理个人办事事项586项，其中已实现凭“身份证”可办事项203项，通过“简化办、网上办、就近办”改革，预计最多可实现仅凭“身份证”办理事项298项。

试点地区改革也取得了阶段性成效，富阳区已实现129项公民个人办事事项凭“身份证”可办理；公安局已实现23项驾驶证和5项车辆共28个服务事项仅凭“身份证”可办理；西湖区骆家庄便民服务中心已实现29个事项“就近办”；下城区在全区8个街道和部分社区开辟自助网上办理专区，推进事项办理“全域全网”，办理方式“零窗零跑”，群众选择“就近就便”。

改革成功与否，最终的评价标准还是在群众手里。推进“最多跑一次”改革，最终的目标还是以人民为中心，让群众共享改革的红利，增强群众的获得感。

“‘最多跑一次’改革是不断解放思想，不断发现问题和解决问题，不断提升老百姓满意度的过程。下一步，我市将围绕群众和企业获得感提升，对照目标查漏补缺，精准发力补齐短板，努力取得新成效。”杭州市“最多跑一次”改革专题组办公室相关负责人表示。

记者手记

习近平总书记在十九大报告中指出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

改革牵一发而动全身。杭州的这场自上而下的改革是深度融合推进的。比如，在数据整合方面，既打通了市辖部门与部门间的数据壁垒，也对接了众多省级垂直管理机关的数据接口；在推进改革的具体事项中，既包括涉及群众切身利益的个人事项办理，如社保、公积金、不动产登记等，也服务于企业和广大群众的“创新创业”，如商事登记改革等。

记者数月来的跟踪采访表明，上至钱江新城市民中心，下至社区服务中心，各级窗口单位的办事流程越来越简便、需要群众提交的证明越来越少，承诺的“最多跑一次”事项在实际执行中成功率也大幅攀升，老百姓对改革的满意度不断提升、获得感强烈。