改革之要,首在改善民生。实现均等,拳拳指向教育。
“家门口有好书读”,这个美好的愿望,一直是困扰诸多城市的发展难题。而杭州,让百姓的这一愿望成为真真切切的现实:多年来,杭州教育砥砺奋进,深化实施名校集团化战略,努力办好家门口的每一所学校,实现了教育的优质均衡发展,让每一个孩子在家门口就能接受到优质教育,让改革发展的成果,更多更公平地让全体人民共享!
“名校集团化”模式不断升级
实现全市域范围内教育优质均衡
“名校集团化”,顺势而生。
13年前杭州首创“名校集团化”,以“名校+新校”“名校+弱校”等多种模式,扩大优质教育资源,推进教育均衡发展,努力实现教育公平。此举被评为中国推进基础教育均衡发展的五大模式之一,成为不少城市教育改革的参考样本。
十年努力和收获,有目共睹。而杭州教育并没有就此停歇,进入2015年后,随着城市化快速推进和新型城镇化的融合发展,市民对教育的需求也在不断增长,期盼享有更高质量更加公平的优质教育资源。站在这个高起点上,杭州教育再次果断出发,开启“新名校集团化”战略并实施,实现市域范围内更大程度的教育优质均衡。
在优质均衡为主题的“后普及”时代,如何推进杭州十区教育融合发展,让下辖三县(市)也共享城市化发展的成果与改革红利,如何迈进更高层次的教育现代化,让更多不在主城区的孩子也能就近享受名校教育,成为市委、市政府及各级教育行政部门要发起的新挑战。
让家门口的学校成为最合适的选择,一场探索不同层级、不同区域之间共建共享优质教育资源的教育改革开始掀起。
从帮扶成长到共建共享
“共享”理念推动着教育实践
“新名校集团化”,势在必行。
2015年年底,“新名校集团化”的“第一枪”打响,“名校集团化”融入“城乡一体化”。在政府引导下,市属普高名校开“分号”,跨出主城区,在萧山、余杭、富阳三区设立分校。
如此布局经过深思熟虑,通过行动先把地方上的高中带起来了,改革的效应就会传递到初中和小学,从而提速整个杭州域内的城乡一体化。更多跨层级、区域间的集团化办学一一展开,出“市”入“县”,市属普高名校与四县市普高学校合作,共同组建教育集团。上城等五区“一区”带“一镇”,帮扶大江东五个乡镇街道成立30个城乡教育互助共同体,覆盖区域内所有中小学。
开放办学,“共享”理念也推动着“新名校集团化”的实践。在创业热土海创园,学军中学海创园分校建设明确由余杭区政府负责无偿提供学校用地,市本级负责学校建设资金筹措,市、区财政按照招生学生比例分别承担培养经费,计划按1∶1比例面向六个主城区和当地招生。
在教师编制上,也有了很大突破。因为随着师资的输出,原有学校教师空缺怎么办?为此,杭州市教育局、市编委办主动牵头协调,探索“跨层级转编”。从合作校所在地的教师编制中一次性划转部分事业编制至杭州市本级,专项用于合作办学、师资互派。
与此同时,通过杭州市“名师公开课”、网上名师工作室、一师一优课、微课学习在线点播系统,更多优质教育实现全覆盖,仅名师公开课的点播量就累计近2000万人次。
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