全市年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息等都将被收集、存储到公共信用信息平台，进行统一管理，并影响招聘录用、职务晋升、表彰奖励等多个方面。

    一直以来，社会信用体系建设面临的重要问题之一，就是大量公共领域的信息由特定的单位所掌握，信息“孤岛”林立，难以对信息进行汇总、分析和利用。

    这种状况在杭州有望很快得到改变。昨日，《杭州市公共信用信息管理办法》（草案）经市政府常务会议审议通过。此次立法，针对目前公共信用信息归集情况仍不能满足日益增长的查询、应用需求，信息主体权利得不到充分保护，守信激励失信惩戒举措有待细化等问题，都予以了进一步明晰和完善。

    除未成年人外的所有公共信用信息都将纳入平台统一管理

    根据《办法》草案，全市年满18周岁的自然人，法人和其他组织的基本信息、失信信息等都将被收集、存储到公共信用信息平台，进行统一管理，并影响招聘录用、职务晋升、表彰奖励等多个方面。

    行政机关和法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织，在依法进行日常监管工作、政府采购、政府资金支持和人员招录、职务任用等活动时，信用状况将成为其作为实施行政管理的重要参考依据。

    早在2008年底，我市就开通杭州市公共信用信息平台和“信用杭州”网站，归集各部门、各单位在履行公共管理职能过程中产生的信息，为行政管理提供基础信息服务，向社会提供信息查询服务。截至去年底，市公共信用信息平台已归集了40家政府部门和9家公用事业单位，涵盖198类1271项共计11.5亿条信息，形成1000余万份自然人信用记录和60余万份法人信用记录。

    设置信用异议制度、修复制度和举报制度，不良信用披露期限为5年

    《办法》草案明确，公共信用信息平台上的信息，应当进行良好的维护，并根据情况变化及时进行调整，以切实保障信息主体的合法权益。《办法》草案设置了信用异议制度、修复制度和举报制度。

    比如，平台记录信息出现遗漏、与实情不符甚至错误等情况，信息主体可向市信用中心提出异议申请。异议处理期间，异议信息将作“异议正在处理”标注，并在30日内办理完毕。

    信息主体在其失信信息公开和查询有效期内，纠正其失信行为、减轻或者消除不良行为后果的，可以向市信用中心申请信用修复。

    举报人可以举报失信行为，失信信息经核实真实有效的，录入被举报信息主体的信用记录。

    《办法》草案在制度设计上也没有将失信者一棒打死。《办法》草案明确，公共信用信息的披露期限为5年，期限届满后，失信信息将不再可以查询，转为档案保存。

    《办法》草案还提到，社会公开信息可以通过“信用杭州”网站等方式进行查询，或者在专门服务窗口查询。

    基本信息

    包括个人的姓名、身份证号码、学历等行政许可信息以及其他反映自然人基本情况的信息；法人和其他组织的名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等登记注册信息和其他反映企业基本情况的信息。

    其中，自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律法规禁止采集的其他自然人信息，不在公共信用信息平台的归集范围。

    失信信息

    法人和其他组织税款、社保费、公积金欠缴信息，提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息；个人的税款欠缴信息，乘坐公共交通工具时冒用他人证件等信息，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险等待遇的信息，参加国家或地方组织的统一考试作弊等信息都将视为失信信息。