新年伊始,杭州全面深化改革再出重拳,我市加快萧山、余杭与主城区一体化发展具体举措昨日发布。这是贯彻省委省政府对杭州工作的新要求,推进“杭改十条”落实,再创杭州体制机制新优势,实现两区和全市在更高起点上科学发展的重大举措,充分体现了科学发展、跨越发展的总体要求,积极回应了人民群众的热切期盼。
萧山、余杭“撤市建区”后,实现了与市区的“双赢”发展,但由于“萧山余杭除外”的现实存在,给杭州发展空间一体化、创新要素自由流动、商务环境高端优质化带来了障碍。可以说,广大市民群众对“萧山余杭除外”这个括号如鲠在喉,早就盼望着能够加快两区与主城区一体化发展,共享改革发展成果。如今,融合已经破题,道路就在脚下。广大党员干部要充分认识萧山、余杭与主城区一体化发展的重大意义,加快理念转变,把两区与主城区一体化发展的各项举措落到实处。
加快一体化发展,要以“大市区”的理念和思路,坚持系统谋划、有序推进。有科学的顶层设计,才有合理的改革路径。有明确的系统规划,才有扎实的改革措施。各有关单位要坚定目标、统筹项目、细化政策、落实管理,推进一体化发展。在推进过程中,既着眼于“城”,又兼顾到“乡”,既掌握“统”的力度,又把握“分”的尺度,有了明确的目标,也要有循序渐进的空间。
加快一体化发展,要以“大改革”的勇气和智慧,坚持民生优先、重点突破。要以啃“硬骨头”的决心和勇气,破除融合发展中存在的体制机制障碍,为进一步促进杭州市域资源优化整合、要素自由流动、产业协调发展打下坚实基础。要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,在户籍、就业和社保、社会福利和救助、教育、公共交通等基本公共服务领域,加快实现“同城同待遇”。
加快一体化发展,要以“大融合”的胸襟和气魄,坚持统筹兼顾、形成合力。既要站在“大杭州”的角度想全局,也要从“一体化”发展的角度抓局部,更好地促进全市的融合协调发展。要充分发挥主城区发展集聚效率高、辐射作用大的优势,促进两区由县域经济向都市经济转变。要以“一体化”为契机,促进杭州的城市发育,形成科学的城市结构,疏散核心城市的压力,为增强“大杭州”的极核效应、促进区域协调发展、参与国际竞争合作迸发磅礴的力量。
“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”。两区兴、则杭州兴,两区强、则杭州强。两区与主城区深度融合,势在必行。我们满怀信心地展望,加快两区与主城区一体化发展,将为实现民生实惠从量的满足到质的提升,为杭州抓住新一轮发展机遇、继续走在全国重要城市前列增添强劲动力。让我们在大杭州里相逢,在一体化中发展,汇集力量,奋勇前行! |