大部分人都不清楚一个政府单位、一个岗位到底有哪些权力，以及这些权力的运作程序，而权力不放在阳光下，就容易滋生暗箱操作。此时就需要政府部门整理“家底”，形成一张权力清单，让老百姓能够在政府行使权力时进行全方位监督。

近日，市政府办公厅下发通知，要求市直相关部门将部门行政权力按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚等十类事项划分，对部门现有职责和权力事项进行全面梳理，并提出保留、取消、转移、下放等调整意见。

举个例子，权力下放，主要针对直接面向基层、量大面广、由区县（市）管理更方便、有效的经济社会管理事项。比如行政许可、行政处罚、备案、年检等行政权力，除了法律法规规定由市级部门行使的之外，其余的都交给区、县（市）级政府主管部门管理。如此既能提升政府办事效率，也减少了群众“跑部门”的次数。

与此同时，一些确实需要保留，但工作内容相同或相似，或者需要反复核准、审查、确认的权力，应当按照简化办事环节、优化办事流程、提高管理效率的要求，进行权力整合。

有的行政权力，几个部门都有；同一件事情，几个部门都能插手管理。这样的情况就是部门职责交叉、关系不顺。按照意见要求，各个部门要按照清理原则，对职责交叉、关系不顺的事项以及涉及多个部门的工作事项，明确牵头部门、配合部门及责任分工。

当各个部门提出权力清理意见后，市政府办公厅、市编委办等部门会按照“三报三回”的程序严格进行审核，经统一向社会征求意见后，提出建议并形成权力清单审核稿。审核稿提交市委、市政府研究后，将会适时通过“中国杭州”政府门户网站等载体向社会公布。

此外，权力清单还将纳网入库，与省网上政务大厅对接，公开权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等权力清单要素信息，接受社会和群众监督。