蔡奇宣读表彰决定 叶明主持会议

自2000年我市开展人民建议征集工作，至今已整整十年。昨日下午，市委、市政府召开表彰会，总结2008年我市人民建议工作、表彰2008年度人民建议工作先进单位和个人，回顾十年历程，弘扬十年经验，研究部署下一步工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，全市各级各有关部门要以改革创新精神，进一步做好人民建议工作，努力构建人民建议工作新格局，为杭州实施“民主民生”战略提供有效载体，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”提供有力支撑。

市委副书记、市长蔡奇宣读市委、市政府《关于表彰2008年度人民建议工作先进单位和先进个人的通报》。市委副书记叶明主持会议，并对贯彻落实会议精神提出要求。市委常委、秘书长许勤华代表市人民建议征集和奖励评审领导小组作工作报告。市人大常委会副主任顾树森等出席会议。大会表彰了2008年度人民建议工作先进单位和先进个人。获奖代表和建议采纳单位代表在会上发言。

王国平指出，2000年以来的十年中，我市人民建议工作从无到有、由冷到热，不断创新，不断拓展，不断提升，参与面越来越广，针对性越来越强，建议质量越来越高，领导越来越重视，评审奖励办法越来越科学，真正做到了与时俱进。过去十年里，杭州经济快速发展，社会全面进步，城乡面貌日新月异，社会政治保持稳定，人民生活不断改善，先后获得了40多项全国性乃至国际性“桂冠”。这些成绩的取得，归根到底是靠800多万杭州人、“新杭州人”主动性、积极性、创造性的发挥。发挥人民群众的主动性、积极性、创造性，离不开人民建议工作。没有人民建议工作，杭州老百姓建言献策、参政议政的热情就不会有如此之高，市委、市政府的一系列重大决策就不可能有如此科学。过去十年杭州经济社会又好又快发展，人民建议工作功不可没。

王国平指出，“民主民生”战略，是市委十届四次全会确定的“六大战略”之一。在实施“民主民生”战略、建立以民主促民生工作机制中，人民建议工作大有可为。一是发展民主，离不开人民建议工作。人民建议工作体现了“问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民”，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，体现了人民群众依法参与管理国家和社会事务，是发扬社会主义民主、推进社会主义民主政治建设的好载体、好形式。二是改善民生，离不开人民建议工作。人民建议工作是党委和政府倾听群众心声、体察群众疾苦、解决群众困难的重要途径。这项工作做好了，就能更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而更好地改善民生、发展民利、保障民安，让全市人民包括困难群众、弱势群体、低收入阶层共享“生活品质之城”的建设成果。三是推进民主决策、科学决策，离不开人民建议工作。人民建议工作是党委和政府联系人民群众的桥梁纽带，是党委和政府了解民情、集中民智的重要渠道，是党委和政府推进民主决策、科学决策的重要措施。迈入新世纪以来，市委、市政府作出的一系列重大决策、确定的一系列重大工程之所以能顺利实施并取得显著成效，关键在于始终坚持民主决策基础上的科学决策。在作出这些重大决策过程中，人民建议工作发挥了极其重要的作用。

王国平强调，过去十年，人民建议工作之所以能取得显著成效，关键在创新；人民建议工作要再上新水平，同样要在创新上下功夫。一要创新体制，构建人民建议工作新格局。市人民建议征集和奖励评审领导小组要充分发挥牵头抓总作用；市征集办要在做好人民建议征集工作的同时，加强调研指导、协调服务，做好上情下达、下情上传工作；市直各单位既要积极做好人民建议征集工作，又要做好人民建议承办工作；新闻媒体特别是杭报、文广两大市属媒体集团要精心策划、加强宣传，引导全市人民包括“新杭州人”充分发挥主动性、积极性、创造性，整合资源、形成合力，形成上下齐抓共管、部门各负其责、全社会积极参与的人民建议工作新格局。二要创新机制，把好人民建议工作“三个关”。把好征集关，把听民声、察民意、聚民智摆在作决策、办事情重中之重的位置，改坐等群众上门提意见为主动登门求意见，抓住群众关心的热点难点问题，积极开展人民建议征集活动；把好梳理关，认真梳理、综合分析、分类合并征集到的各类人民建议，挖掘出人民建议中蕴藏的闪光点，不让任何一条有价值的建议从眼皮底下溜走；把好落实关，进一步建立健全人民建议办理、转化和跟踪问效的运行机制，对重点建议进行现场查看督办，跟踪掌握进展情况，确保有价值的建议及时得到采纳和落实，让“金点子”真正发出金光、发挥效益。三要创新评审奖励办法，推动人民建议评审奖励制度化规范化。认真贯彻落实《关于人民建议评审奖励工作的实施意见》，进一步拓宽人民建议反映渠道，拓展人民建议评审奖励范围，规范人民建议评审奖励程序，坚持人民建议一年一评审一奖励制度，抓好单位初选、部门和专家初审、市民评议、领导小组认定等4个环节，推动人民建议评审奖励工作走上规范化、制度化、程序化轨道，进一步调动人民群众的主动性、积极性、创造性。