“三统一”模式效应显现，亩均收益将达50万元

杭州日报 首席记者 毛长久 通讯员 吴绮霞

昨天，西湖投资集团、之江经营管理集团分别与24个村社签订了《村级留用地合作开发建设合同书》，合作开发12宗留用地项目。这是西湖区2017年9月实施留用地“三统一”开发模式以来的又一次集中签约。

村民收益有了保障

过去，村社留用地往往由村社与社会资本合作开发，使得留用地项目良莠不齐。西湖区采取统一规划、统一开发、统一管理三项举措，由区属国企西湖投资集团等来参与合作开发。

“新的开发模式，让西湖区留用地项目建设质量、开发速度、租金收益等都有了保障，真正成为西湖人民的聚宝地。”西湖投资集团相关负责人说，此次西湖投资集团涉及10个留用地项目，用地面积约482.25亩，总规划建筑面积约69.28万平方米，总投资约70.2亿元。

“我们确定了绿城、万科、滨江等7家知名企业作为合作方，共同开发留用地项目，并与村集体签订协议‘锁定’未来收益。”

据介绍，2017年西湖投资集团参与开发的首批28宗留用地项目进展顺利，目前已完成土地出让9宗，完成土地收储12宗。开工项目4个，包括三墩镇荡王头留用地、三墩镇五幸01留用地、三墩镇五幸03留用地、三墩镇虾龙圩留用地项目。“村级留用地统一规划管理后，预计亩均收益将达50万元。”

眼下，紫金港北路甲来路交界口的“五幸金座”项目现场，工人们正忙着施工，两年后，这里将建成4幢近30层的A级写字楼群。三墩镇五幸社区书记吴国锋说，按照原协议，村社实际分得物业比例仅为28%，与西湖投资集团合作开发，实际分得物业比例提升至51%，收益翻了一番。“经测算，社区两块留用地建成后，年收益将达到2000多万元。”

规划布局日益优化

不仅村集体有了可观收入，区域环境也有了极大的提升。

吴国锋告诉记者：“过去，周边不少村把留用地切成小块，分别出租给旅馆、饭馆、小作坊。租金不高，却把环境污染了。”如今，由国土、规划部门配合，为每一块试点留用地做规划。

据悉，西湖区对留用地统一规划，按照区域人气聚集度，将有条件调整、用地面积较小、相对外围区域的地块打包集中合作布局。规划和培育适应区域总体功能定位的重点留用地项目，并统筹公共中心、产业平台、轨道交通站点等要素统一定位，提升留用地的价值和招商竞争力。

眼下，位于古墩路与申花路口的三墩虾龙圩股份经济合作社留用地项目“紫金睿谷”已完成桩基工程施工，正进行土方开挖。该项目总用地面积13.61亩，总建筑面积54012平方米，是集办公、商业及社会停车楼为一体的14层多功能高层建筑，并配建了拥有284个社会公共停车位的地铁2号线虾龙圩站交通接驳配套设施P+R换乘停车场，方便附近居民出行。“等紫金睿谷项目建好后，将招引信息科技类企业，大家的收益就有保证了！”虾龙圩股份经济合作社董事长边桂虎对未来满怀憧憬。

随着新一批留用地项目集中签约，西湖区将遵循“保障村社利益，实行统一开发，实施全面监管”的原则，对留用地开发“三统一”模式进一步调整、优化、完善，高起点规划、高品质定位，提升项目开发品质，打造适应该区产业经济发展的留用地2.0版。