“凯益荟” 荟萃公益能量破解社会治理难题

杭州日报 见习记者 吕烨珏 通讯员 高宇 庄琰

蒋彩庭最近又获了一个奖——2018年度“凯旋先锋”优秀党务工作者。

论起来，她可是个“老先进”了：浙江省“万名好党员”、第六届“最美杭州人”、江干区优秀共产党员、感动江干十佳道德模范……

退休19年来，蒋彩庭做过单元楼道长、党支部委员，当过社区特色支部书记，并以95%得票率高票当选为浙江省第一个居民当选的居委会主任。

身为社团组织“领头雁”，她还是街道凯乐耆互助公社理事长。凯旋街道人口老龄化严重，60周岁以上人口超过五分之一。“凯乐耆”成立的初衷，正如其名，希望为凯旋街道的老人带去快乐。

2011年，在蒋彩庭的倡导下，社区成立了居民自治社会组织——“南肖埠6号”。下属姐妹帮扶团、俏夕阳艺术团、红线工作室等20多个社团组织。“凯乐耆”正是由姐妹帮扶团脱胎而来。

“当时，我们40多名志愿者一对一帮扶社区70周岁以上的独居老人，‘突出一个乐字，找到一个亲字，落实一个帮字，解决一个难字。’由于在社区成效很好，我们想服务整个街道更多的老人，于是2014年在街道社会组织服务中心——‘凯益荟’的帮助下，凯乐耆互助公社成立了。”蒋彩庭说，“我们是第一批街道本土的草根社会组织。”

“凯益荟”，顾名思义，就是凯旋街道公益组织荟萃的地方。作为杭州市首家街道级社会组织服务中心和首个社会组织孵化器党委，“凯益荟”是集备案登记、孵化培育、能力提升、社区落地等功能为一体的社会组织孵化器、服务器、助推器。

如何发挥党建力量，加强社会治理创新？“凯益荟”这一种创新模式的出现，是凯旋街道通过发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的一个积极探索，为社区自治带来了巨大活力。

目前，“凯益荟”共引进专业机构近30家，自主培育孵化社会组织19家，备案登记社区社会组织356家，先后获得浙江省“双管”社会组织党组织、杭州市“双强”先进社会组织党组织等荣誉称号，并被中组部列为社会组织党建工作直接联系点。

蒋彩庭发起的“凯乐耆”，正是“凯益荟”的孵化成果，是凯旋街道通过党建引领去规范社会组织参与社会治理的一个缩影。

聚焦破解社会组织监管、运作难题，“凯益荟”创建了两大服务平台。其中一个是公共服务平台，实现管理服务、孵化培育、资源共享三大功能；另一个是信息管理平台，构筑社会组织动态信息披露、政策导航、互动交流、信用评估四大板块。

每年，“凯益荟”还会对社会组织进行党建工作规范化评价、党组织星级考评、“凯旋先锋”表彰和“十佳优秀社会组织”评选，并引导社会组织进行程式化项目设计和规范化项目管理，将已具备一定资质、规模和影响力的社会组织党组织培育成为示范点，并以“1+X”的结对联系制度，辐射带动孵化中的社会组织。