多管齐下 拆管并重 破解小区违建整治“顽疾” 当前,我区住宅小区新增违建的问题时有发生,小区存量违建数量居高不下,防控形势不容乐观。对此,余杭坚持“一把钥匙开一把锁”,多措并举推进小区违建整治。 一方面,围绕项目借势发力,抓住老城区有机更新的契机,加快推进小区违建去存量。比如,临平街道将拆违与辖区内临平一小将军殿校区扩建、地铁九号线、环临平山整治、口袋公园等建设项目相结合,去年全年共乘势拆除违建点位627处,近10000平方米。 “我们配合老城区有机更新项目进展的实施,对朝阳西路区域进行了专项拆违整治,仅用时12天,拆除违法建筑48处,一并清除了历史遗留几十年的老违建。”临平街道防违控违办工作人员说。 另一方面,主动出击源头防控,通过建立楼盘交付信息通报机制、做实做细物业登记报告及巡查机制等方式,从“拆”到“防”,从源头遏制小区违建新增。 “我们严格落实执行《小区违建信息登记报告制度》,要求物业把好第一道关,建立住宅小区发现涉嫌违法建设情况和建筑(材料)进入小区两本‘登记薄’,强化检查督促,每月讲评通报落实情况和存在问题,并与年度考核挂钩。”星桥街道防违控违办工作人员说,从制度建立以来,累计制止疑似材料进入小区78次,起到了很好的管控效果。 同时,星桥街道还和辖区内装修公司、建材商家签订法律责任告知书,并实施装修保证金制度,明确违约不仅需承担违建拆除费用,并将处以1万-5万元罚款。 刚柔并济 常态长效 积极稳妥防治小区违建 去年,余杭制定了《商住用地上违法建设联合制约机制》,通过有效抄告、信息共享,建立跨部门、跨领域的联合制约,形成政府部门协同联动、服务机构积极参与的小区违建促拆机制。拒不配合的违法建设单位和个人将面临暂停房产登记、贷款、登记发证及供电、供水、供气、通讯、有线电视等服务。 与此同时,治理小区违建必须讲究方式方法,既要惩戒有力度,也要执法有温度。 比如,在水漾人家小区的整治工作中,临平街道采取“阳光拆除”的措施,对每一处违建都进行了公示,让业主对拆违工作的每个细节都明明白白。包括明确现场办公地点,公开监督电话,制定拆除顺序,且对遗漏新发现的违建都进行了及时的补充公告。在人性化的拆除过程也获得了业主的理解与认可。“在拆除阳光房时,我们会主动帮业主做好挡水条,或是简易雨棚的搭建,尽量降低对业主生活带来的不便。”相关负责人说,“印象最深的是有一户业主举报自家违建,希望街道能帮忙一起拆除。” 治理小区违法建设不是朝夕之功,不可能一蹴而就。当前,我区“无违建”创建工作已进入深水区、攻坚期。接下来,区无违建创建办将联合区城管局,持续推进小区违建专项整治行动;通过小区违建卫片监测,做好新违建防控;落实做好《小区物业登记报告制度》的贯彻执行,压紧压实小区物业防控责任;同时,进一步前移新建小区违法建设防控关口,通过强化落实“提前预判、精准宣传、重点防控、联合巡查、及时处置”等举措,全面构筑有效遏制新交付住宅小区违法建设的坚固防线,切实形成“不能建、不敢建、不想建”的防控氛围,确保新交付住宅小区违法建设零新增。 记者手记 前进的道路从来不会是一马平川的。 城市发展越是向前推进,所触及的矛盾就越多,所碰到的阻力也就越大。但将它放到一个城市发展的历史进程中看,不难发现这是提升城市品质、改善环境的一堂“必修课”。 随着违法建筑的逐步清除,一个文明现代、和谐宜居的城市面貌雏形崭露,但这还不是终点。开展无违建创建,其根本目的是通过环境整治,进一步提高生活品质,以实际行动诠释“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。 一座文明城市的建成,需要人人参与。尽管过程中可能会遇到多种困难和阻力,但当大家真正做到共建共治共享时,也将收获一座更美好的城市、一种更和谐的生活。
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