池塘清淤

金家渡港

新港村毛家池

河道保洁

    走进余杭良渚街道新港村，一幢幢漂亮的民宅错落有致，庭院内外绿植满园，花香四溢，家家户户门前屋后的池塘水更是清澈见底，偶能见到条条锦鲤鱼在池中游来游去。

    从新港村出发前往良渚港，途经安溪路，右侧的康红新港河面干净，河道两岸挺拔的水杉树郁郁葱葱，景色别致。

    而良渚港更是水清岸美，成了人们散步、休闲的好去处。

    这几年，良渚街道的水环境治理可谓是发生了翻天覆地的变化。如今，一条条碧波荡漾、水清景美的河道，一个个清澈见底、鱼儿嬉戏的池塘镶嵌在这“美丽之洲”上，为这座文化古城、美丽新城增添了诸多灵动与鲜活的绿色。

    他们究竟有着怎样的“法宝”，让当年的黑臭河、垃圾河得以蜕变？我们一起去看看。

    文/沈维 骆华炳

    良渚，意为水中小洲，自古河网密布、水系发达，110平方公里辖区内共有大小河道168条，其中区级及以上河道10条，镇乡级河道78条，村级河道80条，小微水体215个。

    近年来，良渚街道城市化建设快速推进，辖区内建设工地比比皆是，工厂林立，人口激增，实有人口约达40万，这给良渚的城市管理带来了前所未有的挑战。

    2013年，良渚街道积极响应省市区“五水共治”号召，迅速启动街道“五水共治”工作。2014年，《良渚街道“五水共治”三年行动方案（2014-2016）》出台，街道全面打响了“五水共治”攻坚战，力争通过三年努力，还良渚人民一个碧波荡漾、水清景秀的“美丽之洲”。

    目标确定，街道立足区域实际，迅速行动，首抓治污，对辖区内168条河道进行了彻底治理，对农村污水截污纳管，从基础狠抓水环境整治，成效明显。

    创新“圩区治水”模式，优化区域配水

    治水自古就是一件难事，难在其复杂性、反复性以及诸多的不确定性。

    2015年8月，良渚街道配强治水队伍，组建了生态环保处，配备了15名主力干将，全力推动“五水共治”工作。

    “自从接手了治水这份差事，每天都是马不停蹄的工作状态，看现场、开会、讨论、出方案、协调、检查、写报告，遇上突发事件，无论刮风下雨、骄阳冰寒，干将们都是第一时间到达现场，24小时待命状态。”生态环保处负责人胡晓燕说。

    在良渚168条河道中，有15条断头河。2016年，街道打通水系，合力治水，将所有村社划分为了五大圩区，即西良圩区、大陆圩区、老年坝圩区、马角羊圩区和谢村圩区，并创新“圩区治水”模式，对五大圩区开展引配水工程，通过在大运河、毛家漾港、东苕溪等区级河道内建设大型配水工程引水至街道内的河道，来加强河道水体的流动性。目前，五大圩区镇乡级河道配水体系全部完成。

    加强“小微”内循环，让“死水”活起来

    新港村位于良渚街道北面，村内有小微水体22个。半年前，这里有5个小微水体处于劣V类，经过街道与村里合力清淤、砌石、消毒、种植水生植物、安装水循环系统，这些平时与周边水体隔绝、自净能力较差的“小微水体”运动起来后，使水中的溶解氧得到增加，原本的“死水”成了“活水”，黑臭塘也成了景观塘。

    “现在村子里的环境比之前好多了，路上都找不到一点垃圾，池塘水通过设备净化后，不仅没有了异味，有些池塘边还造好了亭子和廊桥，就跟景点一样了，饭后散散步很惬意的。”路遇新港村的村民说。

    据生态环保处工作人员介绍，像新港村毛家池（0.7亩）这样大小的池塘，整治、绿化美化、配备一套小型水循环系统，一般投入在4万-5万元，养护成本每年在3000元左右，因为投入资金少，成效好，可复制性强。目前，良渚35个小微水体参照新港村治理模式全面推广实施，经过近期的监测数据显示水质明显得到改善。

    首创“四大库”，加快治水进度

    在治水剿劣这场没有硝烟的“战斗”中，良渚街道建立“河长制”，层层落实责任，部门联动，街道、村（社）、组三级联动，人大代表监督，治水剿劣工作形成一股强大的合力。

    通过创新“圩区治水”“小微水体循环治水”模式基础上，良渚街道又在全区首创“四大库”建设，即建立检测库、设计库、监理库和施工库，针对街道200万元以下的雨污水管网修复项目，通过“抓阄”形式，在库里寻找检测、设计、监理和施工方，以最快的速度对项目进行检测，设计整改方案，做好预算，与交投公司、城管、交警等部门积极对接，审计同步跟进，确保工程开工的及时性、有效性。

    “以往从检测、设计到施工一整套流程算下来大约需要60天时间，我们通过在‘四大库’里‘抓阄’的办法，整套流程走下来大约15天时间，为加快工程施工争取了不少时间。”胡晓燕说。

    同时，在剿劣的重压之下，街道对辖区内的农居点、住宅小区、企业、十小行业、企事业单位等开展雨污分流整改工作，截至9月，已完成区政府下达的4批148家单位雨污分流改造工作。并着力念好“拆流守”三字经，加快征地拆迁和拆违，加快土地流转，守住防火墙，防止低端产业涌入美丽乡村区块。

    24小时不间断巡查

    让违法行为无处藏身

    治水先治污，治污先得从源头上把控。

    2016年4月，街道又专门成立了一支环境执法中队，26名队员每天分三组实行24小时不间断巡查，对偷排漏排直排行为、偷放渔网渔具、搭建违章建筑等影响河道水质的行为进行整治，对企业偷排漏排行为将协助环保执法部门进行有力查处。

    街道还建立了五水共治群、环境执法群、大联动群三个微信工作群，以圩区为核心，发动各个村社班子成员、组长代表、保洁人员参与治水，将发现的问题第一时间以图文形式反馈，生态环保处将联合相关部门立即整治。

    “小问题解决不超过4小时，一般问题不超过24小时，需要部门联动的问题48小时内必需处置完毕。只有这样的速度才能推动治水工作开展。”胡晓燕说。

    街道还制定了奖励机制，激发全员参与治水的积极性，形成了良好的治水氛围。

    良渚治水人兢兢业业，用实际行动兑现承诺

    “治水，拼的就是一股认真劲，谁较真了谁坚持到底了，谁就能看到成果。治水，也是一场‘持久战’，良渚街道的这场战役仍然任重而道远。”良渚街道党工委委员杨国平说。

    截至目前，街道累计完成河道清淤疏浚整治148条、218公里，消灭省市督办的垃圾河4条、黑臭河19条，实施美丽乡村截污纳管工程、城郊污水项目纳管农（住）户2279户，实施“污水零直排”工程68个，工业园区、老旧小区、物流市场外部的市政道路雨污水管网检测修复约30多公里，剿灭劣V类河道27条及22个劣V类小微水体，并通过创新“圩区治水”，构建引配水体系，使得良渚的整体水环境面貌得到了有效改善。

    3年多时间，1000多个日日夜夜，良渚治水人兢兢业业，用实际行动正在兑现着“还良渚人民一个碧波荡漾、水清景秀的‘美丽之洲’的承诺”。