杭州网
Eng|繁体||
时政要闻   领导重要讲话   新政解读   新政要览   图片新闻   杭网议事厅   区县传真
您所在的位置:
杭州网 > 杭州新闻中心 > 杭州新政 > 新政解读
 
《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案的通知》政策解读
2018-07-03 11:22:30 杭州网

一、制定背景

在安全生产领域推行安全生产责任保险,是党中央国务院着眼安全生产长远改革发展的顶层设计,是在总结我国经济社会发展特别是安全生产发展经验和国际安全发展先进做法的基础上作出的决策部署。将保险的风险管理机制引入安全生产监管体系,有利于强化企业安全生产主体责任,完善生产安全事故发生后的经济保障机制,对于提升安全生产治理能力,改善安全生产环境,加快政府职能转变,具有重要的现实意义。《安全生产法》以及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)《国家安全监管总局、保监会、财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》(安监总办〔2017〕140号)早已明确了对安全生产责任保险的鼓励和支持态度。

2017年12月,《浙江省人民政府办公厅转发省安监局等部门关于在高危行业全面推进安全生产责任保险的通知》印发后,根据市政府领导的批示要求,市安全监管局即会同有关部门着手起草《杭州市高危行业全面推进安全生产责任保险工作实施方案》。期间,市安全监管局先后到萧山区、拱墅区、杭州市经济技术开发区等地开展调查研究、了解情况,认真听取各方面对高危行业全面推进安全生产责任保险工作的意见建议,并于2018年1月召集市金融办、市经信委、市建委、市交通运输局等有关市级部门就我市高危行业全面推进安全生产责任保险工作进行了座谈。2018年2月,在总结各地安全生产责任保险推行工作经验和有关部门意见建议的基础上起草形成了《方案》(征求意见稿)

二、主要内容

《方案》(征求意见稿)从实施原则、实施范围、实施方式、职责分工、工作安排、工作要求六个方面对我市高危行业全面推进安全生产责任保险工作作出了详细的安排,既有质的要求也有量的规定,既要求形成横向协调机制也要求建立纵向联动机制,且对每个推进阶段都提出了时间节点的要求,使其在具备指导性的同时也更具操作性。

实施原则方面,杭州市高危行业全面推进安全生产责任保险工作以政府保险机构合作、市场运作、社会参与、保本微利、强化服务为原则,以减轻企业负担、让企业受惠为标准,坚持社会公益的属性,实行全市统筹、专业经营、共保合作、系统管理的运作方式。

在实施范围方面,明确了我市高危行业全面推进安全生产责任保险以矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等行业领域企业为主要推进对象,同时鼓励、引导其他具有较高风险的行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。

实施方式方面,一是采用了“保险+服务”的工作模式和保体成员单位共保为主的保险模式;二是规定了遵循市场化原则,实行行业差别费率和企业浮动费率的费率确定方式;三是明确了赔付的范围和赔付标准的最低限额。

职责分工方面,《方案》对市安全监管局、金融工作部门、各相关行业领域管理部门、各区、县(市)政府和保险机构的职责进行了详细的界定,确保高危行业安全生产责任保险推进工作参与各方分工明确、职责清晰、形成合力。

工作安排方面,将高危行业安全生产责任保险推进工作分为了准备阶段、启动阶段、实施阶段和全面推行阶段,并明确了每个阶段的工作内容和时间安排。

工作要求方面,在阐明推进安全生产责任保险工作重要意义的同时,再次强调了各部门的监管职责,并提出加强配合,协调联动,形成合力的要求。

三、解读机关及解读人

解读机关:杭州市安全生产监督管理局;

解读人:施钰铖;

联系电话:85259629。

来源:中国杭州政府网    作者:    编辑:郑海云    
『相关阅读』

我也来说两句: 0条评论 查看评论
会员登录名 密码 [注册]
 
杭州网版权与免责声明:
① 凡本网注明“稿件来源:杭州网(包括杭州日报、都市快报、每日商报)”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属杭州网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:杭州网”,违者本网将依法追究责任。 ② 本网未注明“稿件来源:杭州网(包括杭州日报、都市快报、每日商报)”的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源:杭州网”,本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。 ③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与杭州网联系。
 
大政纵览

image.png

 

拥江发展正当时 全力建设新城2.0 

乡村振兴 实践新战略 绘就新画卷

2018杭州市两会

大政图鉴
 
我市党员七一献热血
 
老党员制作党徽风筝送给 ...
 
党建进工地 服务为工友 ...
 
巨幅党旗 献“七一”
网站简介  |  关于我们  |  广告服务  |  建站服务  |  帮助信息  |  联系方式
增值电信业务经营许可证:浙B2-20110366 | 信息网络传播视听节目许可证:1105105 | 互联网新闻信息服务许可证:国新网3312006002
网络文化经营许可:浙网文[2012]0867-091号 | 工信部备案号:浙ICP备11041366号-1 |  浙公网安备:33010002000058号
杭州网(杭州网络传媒有限公司)版权所有未经授权禁止复制或镜像
法律顾问:浙江智仁律师事务所律师 马宏利
Copyright © 2001 - 2017 Hangzhou.com.cn All Rights Reserved