一、制定背景

　　钱塘江金融港湾建设是省委、省政府提出的重大发展战略，同时也是我市“十三五”期间打造“两廊一湾”中的重要一环，其主规划区在杭州。为加快钱塘江港湾规划建设，促进提升城市综合竞争力，我市根据省市有关工作要求，制定出台了《关于杭州市加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　二、制定依据

　　1.《钱塘江金融港湾发展规划》（浙发改委〔2016〕840）；

　　2.《浙江省关于推进钱塘江金融港湾建设的若干意见》（浙政办函〔2016〕94号）

　　三、主要内容

　　1.明确总体要求。

　　阐述建设钱塘江金融港湾的重要意义。明确建设目标是经过“十三五”时期乃至今后更长时间的建设，将钱塘江金融港湾打造成为财富管理和新金融创新中心。形成核心区“1”即江干区钱江新城和萧山区钱江世纪城，加“X”即一系列各具特色的金融小镇（集聚区）的“1+X”空间布局。同时确定了梯度发展、特色发展、统筹兼顾、创新有序的发展原则。

　　2.落实重大任务。

　　对港湾规划要求打造的钱江财富管理核心区、钱江私募基金走廊、钱江金融大数据创新基地、钱江新金融众创空间，在重点发展地域、业态、方式等方面，进行细化落地。

　　3.深化重点举措。

　　从探索创新金融管理模式、推动金融改革先行先试、提升服务实体经济能力、优化精简行政审批流程、健全金融产业统计体系、构建协作配合产业生态、推进港湾建设一体化国际化、维护金融发展平稳有序等8个方面，对重点工作措施进行了明确。

　　4.强化要素保障。

　　围绕实现主体任务、深化重点举措的外围要素保障，确定了6个方面保障要素。多元化资金保障方面，主要是鼓励社会资本参与设立产业基金、设立钱塘江金融港湾发展基金。财政扶持方面，主要是安排专项资金用于金融小镇（集聚区）建设、机构和人才引进及贡献、企业挂牌等的奖励。金融用地供给方面，主要是加大重点金融机构、金融要素平台等的用地支持。金融人才方面，主要是推进实施钱塘江金融港湾人才计划，加大金融人才服务、培养力度。商务环境方面，主要是提升网络、交通等硬件设施配套档次。生活生态方面，主要是提升教育、医疗、休闲等软环境配套。

　　5.加强组织实施。

　　市级层面要成立推进领导小组，区县级层面要成立相应组织机构、建立健全工作机制。金融办系统要进一步配齐配强力量。同时，要强化港湾宣传推介，加大工作目标责任制督查，保证工作成效。

　　四、适用范围

　　全市。

　　五、解读机关

　　本文件解读机关：市金融办

　　解读人：朱志刚

　　联系电话：85256740