除国家明令禁止的

所有领域一律对民资开放

杭州市统计局、国家统计局杭州调查队提供的数据显示，4月份杭州市工业生产者出厂价格同比下降2.7％，降幅比上月扩大0.3个百分点，环比下降0.2％；1-4月累计同比下降1.9％，降幅比一季度扩大0.3个百分点。

产品销量出现问题，价格回落，进一步影响了企业的投资信心，今年1-4月，全市完成制造业投资174.50亿元，增长18.7%，增幅高于全部投资4.5个百分点，但较一季度回落3.6个百分点。

要想鼓励企业发展实体经济，重要的就是支持企业扩大有效投入，增强信心。在昨天出台的意见中，“着力支持企业扩大有效投入”成为其中一个重点，有针对性地出台了6条意见。

拓宽民间投资领域是其中之一，意见表示，除了国家明令禁止的以外，所有领域一律对民间资本开放。支持民间资本进入基础产业、基础设施、金融、市政公用事业、社会事业及政策性住房等领域；鼓励民间资本参与城市供水、供气、污水处理、生活垃圾处理、城市轨道交通等市政公用事业的特许经营；并鼓励民间资本参与重组参股已运营项目；鼓励民间资本以代建方式参与拆迁安置房、公共租赁房等保障性住房建设和以多种方式参与新农村建设。

此外，意见还提出了对引导各类资本投资重点产业、鼓励支持企业投资工业、现代服务业、融资租赁先进设备和推广示范项目方面的具体补助和鼓励措施。

企业境内上市

奖励100万

支持企业做大做强做优是意见的另外一个重点。杭州将继续实施大企业培育计划，对工业、旅游业、商贸业、物流业等多个行业领域内的企业，只要其年收入首次超过一定规模的，分别给予相应的上规模奖励；对于首次达到大企业集团培育目标所列各项指标的，给予每家企业100万元的一次性奖励；对实现境内上市的企业，给予100万元奖励，实现境外上市的，给予50万元奖励。

对中小企业也有鼓励和支持政策。杭州市财政将安排不少于5000万元的发展专项资金，重点培育和发展成长性好，竞争力强、技术优势明显、具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小企业，促进中小企业上规模、上档次、上水平。另外，意见还对企业资产重组和发展总部经济提出了相应的鼓励优惠政策。