昨天，我市召开创建充分就业城市动员暨大学生创业就业工作表彰大会，提出了新的工作目标、措施和要求，我们要全面贯彻落实市委、市政府《关于创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市的若干意见》，统筹做好全市就业创业各项工作。

就业是民生之本、和谐之基、发展之源。它不仅是一个重大的民生问题，也是一个重大的社会问题、经济问题。提高人民群众生活品质、促进社会和谐稳定、促进经济平稳较快增长，都必须解决好就业问题。创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市，是杭州贯彻实施扩大就业的发展战略、增强社会活力、维护社会稳定健康发展、建设和谐社会的有效途径，是增加社会财富、消除城乡就业二元结构、实现城乡一体化发展的必要条件；是杭州切实保障民生、统筹城乡发展、构筑市域网络化大都市，全面建设小康社会，共建共享“生活品质之城”的重要内容。

市委、市政府和全市各级党委、政府历来高度重视就业工作，始终把就业作为改善民生、维护稳定、促进发展的重要结合点来抓，就业局势始终保持基本稳定、充分就业创建活动成效明显、城乡统筹就业工作扎实推进、创业带就业势头良好。我们要进一步把思想统一到中央的决策部署上来，从全局和战略的高度，充分认识促进充分就业、创建充分就业城市的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。要坚持政府主导、企业主体、社会参与，形成强大合力，抓好“四个统筹”：一要统筹城乡就业；二要统筹杭州人和“新杭州人”就业；三要统筹就业与创业；尤其要把推动大学生创业作为一项长远性、基础性的战略举措来抓，作为全民创业的重中之重来抓，不断提高大学生创业率和创业成功率；四要统筹就业与培训。

要以科学发展观为指导，贯彻实施扩大就业的发展战略，围绕创建充分就业社区（村）、充分就业街道（乡镇）、充分就业城市和创业型城市目标，坚持降低城镇登记失业率和社会失业率相结合，城镇下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力特别是失地失房农民、参加杭州常住人口登记的“新杭州人”就业再就业相结合，就业和培训相结合，创业和就业相结合，市、区县（市）、街道（乡镇）和社区（村）就业工作相结合，全面落实“就业新政”。

让我们共同努力，力争到2011年，把杭州建成农民工生产生活有保障，城乡就业更加充分、收入分配更加合理、社会保障更加完善、劳动关系更加和谐的覆盖城乡、全民共享的充分就业城市。