加快转变经济发展方式、实现又好又快发展,必须有新的发展空间。新的发展空间在哪里?
从大江东区域到“杭州的浦东”,杭州试图给出一个答案:建设大平台。省发展规划研究院一位专家撰文称,“规划建设大平台,是培育本土大产业之核心,落户大项目之基础,孕育大企业之摇篮。”
那么,杭州需要建设什么样的大平台?
从各级党委政府的文件中,从杭州企业家们的实践中,我们或许可以找出答案——
经济转型升级必须要有新的发展空间,产业布局和城市建设协调推进,这就要求有大平台来承载、来融合;
大平台,不仅在于占地面积大,更在于集聚生产要素的容量大;
建设大平台,不能只追求占地面积,更要重视完善配套服务、打好综合优势牌。
高起点规划,大平台加速大跨越
大平台,要有高起点的规划。
大江东区域在杭州城市总体发展战略中的地位,相当于浦东新区在上海城市总体发展战略中的地位,也就是说,大江东区域打造的是“杭州的浦东”。
“我们将以建设‘杭州浦东’为目标,以集聚发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业、空港经济为重点,强化现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能、一流生态功能,成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚的大江东新城。”萧山区负责人这样说。
对于这样的定位,企业家有切身体会。“以前谈生意,客户问我企业在哪里,我说在围垦,在萧山的‘东伯利亚’。人家听得一头雾水。现在,我改口了,在大江东,在‘杭州的浦东’。”大江东新城一位企业家如是说。
他口中“杭州的浦东”,大名叫“大江东新城”,位于萧山东北部的沿钱塘江区域,是杭州唯一的空港和出海口,总面积500平方公里,比杭州6个主城区加起来还要大。这里,也正是规划中的杭州装备制造业的新平台之一。
机器轰鸣中的大江东新城,机场公路改建已经开工,江东大道、钱江大道、钱江隧道正在加快实施;招商引资亮点纷呈,总投资20亿元的“吉奥汽车”、总投资36亿元的“青年汽车”、投资20亿元的“三一重工”等一批大项目正在争分夺秒建设中。
另外,随着东风裕隆整车项目入驻,配套企业纷纷跟进。东风裕隆整车项目初期将带动台湾约21家以上的大型汽车配套厂进驻园区,并建立汽车研发中心。过去一年,越来越多像青年汽车、裕隆汽车一样的大企业、大项目落户大江东。大江东新城正以这些大项目为龙头,逐步形成一条汽车产业链。
热闹的不单是汽车制造业,杭州市发展装备制造产业集群的雄心韬略正意气风发:以三大国家级开发区和“钱江经济开发区―余杭经济开发区―大江东区域(包括江东工业园区、临江工业园区和江东市本级区块)”工业轴线构成的“T”形装备制造业走廊为主导、以临安经济开发区等其他省级开发区为骨干、各类城镇特色工业功能区为补充的装备制造业布局框架正在形成。
大平台加速大跨越。
在大江东新城,一批先进制造业和现代服务业项目顺利落户。吉奥“星旺”微车顺利下线,实现萧山整车制造零突破;临江新城基础设施建设和拆迁安置顺利推进,汽车、机械装备等五大新兴产业基地加快发展;此前不久,“吉利收购中誉汽车暨吉利入驻临江工业园”签约仪式成功举行,将在这里生产高端乘用车、商务车、专用车,并投资建设汽车技术中心,建设国内一流的安全碰撞中心;
在临安经济开发区,世界空分设备领先制造商杭州制氧机集团、国内一流叉车制造企业浙江杭叉工程机械集团股份有限公司等重量级装备制造企业,从主城区搬迁出来后,原先被束缚的发展能量得到了急剧释放,迎来了前所未有的做大、做强机遇。
大集聚引才,促科技成果产业化
临安的青山湖,一直以来以风景和文化知名。《晋书》记载,谢安就曾在青山湖北5里的东山隐居多年后复出,留下“东山再起”的成语。新的生机和希望,正在这块面积达115平方公里的土地上酝酿。
驱车向西,从杭徽高速青山湖出口下高速后,穿过两个紧密相连的隧道,眼前豁然就是一池碧水的青山湖。再经过一段土路,连绵起伏的山坡虽是一片毛地,但热火朝天的施工工地,已经折射出一座名为“中国硅谷”的科技城即将横空出世。省科技厅有关人士说,“这个月,核心区块里的中试区就能动工,研发区块也将在6月份动工。”
西安交通大学将成为入驻科创基地的首家省外高校。西安交大科技研究院产学研合作发展中心副主任张力说,他们要在科创基地建立一个研究院,把学校3个一级学科搬过来。
杭州的目标是用五年时间,集聚、引进若干家国内先进、省内一流的科研院所和数千名研究开发骨干,建设一批国家级和省级重点实验室、工程中心、检测中心。
海洋二所、杭州市水处理中心、省医科院等18家省部级科研院所将首批入驻省科创基地,其中国字号的就有6家。另外,在省科技厅的牵头下,科技城先后与中物院、清华园、巨化研究院、美国佐治亚大学等国内外知名高校和科研院所进行了合作洽谈。
临安科技城,就是一颗“乘数效应”的种子,“青山湖科技城不但能让科技引领产业发展,还能带动第一产业的科技化,带动金融投资、风险投资、物联网等第三产业的发展。”在科创基地边上,还预留了2.5—3平方公里的场地,用来接纳陆续引进的国内外科研院所和高校。同时,在科创基地周边的街道(乡镇)的工业功能区约有50平方公里,将作为创新成果的产业化基地。
市领导视察青山湖科技城时表示,“要集聚一批全国乃至全球领先的高校、科研院所和大企业研发中心,集聚一批一流的创新领军人才、研究开发骨干人才,搭建起一个‘政产学研’合作的平台,推动科技成果向生产力转化。”
临安有科技城,余杭有创新基地。在余杭已经规划的31个产业集聚基地中,余杭经济开发区规划总面积为 51.3365平方公里,余杭经济开发区委托罗兰贝格国际管理咨询有限公司量身定制了发展规划,重点发展“4+1”主导产业。即:健康产业、装备制造业、绿色产业、通信电子产业和纺织服装产业。
余杭创新基地规划总面积达98.9平方公里,是“信息产业杭州国家高技术产业西溪(余杭)拓展区”;余杭仁和先进制造业基地规划总面积为23平方公里,预计到2013年前后完成区域内矿山开采,届时土地将得以开发再利用,成为现代装备制造业集聚区。
此外,还有文化创意四大基地,包括创意西溪基地、创意良渚基地、创意临平基地、创意径山基地等等。
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