亮点四：

“楼道党支部” 拉近党员与群众的距离

胡庭珠是下城区灯芯巷社区第7楼道支部书记。每周，她都会跑到隔壁单元一位独居老人的家里，一边帮忙摘菜，一边跟老人聊家常。这已经是她每周的“功课”了。自从下城区推行“支部建在楼道上”以来，每个社区按照“地域相邻，以一个楼道、一幢楼房或几个相邻的楼房为主，以20名左右党员为宜”的原则，成立了楼道党支部。支部划小后，支部党员对自己所在楼道的群众更了解了，服务更贴心了。居民们说：“支部在楼道，党员与我们的距离更近了；党员在身边，我们的日子更踏实了。”

除实施“支部建设”进楼道，下城区还探索党员“教育管理、作用发挥、监督评议”进楼道，全区67个社区现已组建楼道党支部520个，有楼道党员12409名，进一步增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。在长庆街道各楼道党支部的帮助下，24名下岗失业党员实现再就业，22名党员解困，楼道党员为困难党员办实事79件，与困难党员结对106对；文晖街道流水东苑楼道支部为部分文化程度低的失业党员，在汽车城、物业管理公司等安排了保洁、保安工作；潮鸣街道体东社区的楼道支部推出了“24小时求助门铃”，为楼道内的孤寡老人服务，受到党员群众好评。

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网格化管理、组团式服务、片组户联系

构建党员干部服务群众新机制

结合今年第三批学习实践活动，市委组织部认真落实市委要求，坚持重心下移，不断完善为基层群众办实事解难事的平台和机制，进一步密切党和人民群众的血肉联系。

——按照“网格化管理、组团式服务、片组户联系”的要求，推动党员联系基层、服务群众。推广江干区“片组户”民情联系、下城区王马社区“66810”为民服务法和淳安县基层办事档案等经验，全市建立了以乡镇（街道）党（工）委为龙头、村（社区）党组织为基础、基层党员干部为骨干，覆盖全体居民群众的“网格化管理、组团式服务、片组户联系”制度。全市已有1590个村和643个社区的17.2万余名党员干部参加了组团式服务，各支服务团队活跃在农村、社区，积极开展为民服务活动，进一步树立了广大党员干部执政为民的良好形象。

——依托全市党员服务中心网络，广泛联系群众、服务群众。今年，全市建成了13个区、县（市）级党员服务中心，115个乡镇（街道）党员服务中心，1226个村、社区党员服务中心，52个“两新”组织、工业园区、集贸市场、商务楼宇等党员服务中心，初步形成了县（区、市）、乡镇（街道）、村（工业园区）三级党员服务网络。据不完全统计，各级党员服务中心接转党员组织关系、发放《流动党员活动证》等1万余件；开展党员志愿服务1100余次，接待咨询求助的党员、群众2500余人次，受理解决各类事项2700余件；帮扶困难党员1700余人，发放慰问金等22.3万元，为315名党员落实了就业岗位。

——健全党内激励、关怀、帮扶机制，服务困难党员、困难群众。通过党费支持、党员奉献、社会捐助等方式，各区、县（市）建立党员帮扶基金11个，乡镇（街道）建立党员帮扶基金110个，资金达2100余万元。大力实施党内关爱帮扶工作，切实做好走访慰问服务活动。新中国成立60周年前夕，全市共有8867名党员、1721名领导干部走访慰问了生活困难党员和老党员1.12万人。全市党员干部连续9年开展“春风行动”帮扶活动，116家市直单位和13个区、县（市）的2万多名党员干部结对帮扶2.06万户城乡困难家庭，捐献慰问金和物品1800多万元，为困难群众送去了党的温暖。