昨日上午，市委、市政府召开会议，专题听取上城区有关工作汇报。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，上城区要坚持“大项目带动”战略，特别是要以实施南宋皇城大遗址综合保护工程为载体，加快建设具有国际水准的高品质中心城区，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出新的更大贡献。

王国平和市委副书记、市长蔡奇，市委常委、常务副市长杨戌标，市委常委、秘书长许勤华，市政协副主席董建平一起，听取了上城区的工作汇报和市规划设计院关于望南望北地块控规调整方案的汇报。

王国平指出，作为老城区、小城区，上城区发展面临许多困难和挑战。今年以来，上城区抢抓机遇、克难攻坚，着力推进中山路综保、湖滨综合整治、玉皇山南综合整治等重大项目建设，全区经济社会健康平稳发展，生产总值增幅高于全市平均水平，工作卓有成效。上城区提出2010年要重点抓好御街扫尾、续建湖滨、推进山南、决战望江、接轨新城、改善民生、完善基础、盘活土地等8项工作，着力建设具有国际水准的高品质中心城区，目标催人奋进。这些都充分体现了上城区四套领导班子想干大事、敢干大事、能干成大事，体现了信心足、手笔大、拼命干，体现了解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展，体现了背水一战、自加压力、和衷共济、决战决胜，体现了以大思路、大目标、大举措、大项目谋求大发展。

王国平强调，上城区做好2010年工作，必须坚持“大项目带动”战略，特别是要以实施南宋皇城大遗址综合保护工程为载体，加快建设具有国际水准的高品质中心城区。为此，必须落实4条原则：一是“保老城、建新城”。“保老城”，就是要通过实施南宋皇城大遗址综合保护工程，做好南宋临安城遗址—皇城遗址保护文章；“建新城”，就是要做好“接轨新城、决战望江”文章，真正做到“两手抓、两手硬”。二是以“路（河）有机更新”带动“城市有机更新”。重点是以中山路综保和中河综合整治工程为载体，带动道路和河道两侧坊巷保护和更新，打造完整的具有典型意义的城市坊巷结构。三是“鼓励外迁、允许自保”。在着重做好“鼓励外迁”文章的同时，努力保持原住民生活形态的连续性，为实施南宋皇城大遗址综合保护工程打下坚实基础。四是提升品质、自求平衡。提升品质，就是要在“品质”两字上下真功夫、硬功夫，着力提升城区和建筑品位特别是老百姓生活品质；自求平衡，就是要算好“土地账”、“拆迁账”、“建筑账”、“资金账”、“资产账”，做好资金平衡文章。特别是要在提升品质与自求平衡之间找到一个最大“公约数”，在实现生态效益、社会效益最大化基础上实现经济效益最大化。

王国平要求上城区2010年重点抓好既定的8项工作特别是南宋皇城大遗址综合保护工程，并就解决上述工作涉及的重点难点问题提出了具体要求。他强调，上城区工作中的重点难点问题，既是上城区的重点难点问题，也是杭州市的重点难点问题，直接关系到杭州提高城市知名度、美誉度和竞争力。解决这些重点难点问题，上城区四套班子要全力以赴，市委、市政府和市有关部门要“网开一面、高看一眼、扶持一把”，帮助上城区妥善解决好“地从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”等问题，推动上城区实现可持续发展。

蔡奇指出，近年来，上城区坚持科学发展，勇于开拓创新、克难攻坚，善于“螺蛳壳里做道场”，以大手笔推进各项工作，实现了“有限空间、无限发展”。面对2010年，上城区精心谋划，“一揽子”提出了580余个大小项目安排，加快建设“RBD”，又一次体现出了信心大、劲头足、工作实的良好作风。下步要以深入学习实践科学发展观活动为动力，切实抓好南宋皇城大遗址综合保护、“决战望江”等工程项目，注重物业经营，加强停车场建设，扎实推进2010年各项建设，实现又好又快发展。他还对上城区提交会议的有关问题提出了具体要求。