今天的工业投入就是明天的工业总量和工业增幅,就是明天的GDP、财政收入和就业岗位。杭州工业实现转型升级、增强发展后劲,要靠工业投入。只有大投入,才有大产出、才能大发展、才能增后劲。9月18日,市委、市政府召开第十一次市工业经济专题例会,专门就我市工业投入中存在的主要问题进行了研究讨论。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调,要落实抓开工、抓供地、抓报批、抓规划、抓招商、抓重点、抓领导“七个抓”,打好抓工业投入百日“攻坚战”、“总体战”,为全市工业奋战百日、实现“一高一领先”目标打下坚实基础。
王国平和市委副书记、市长蔡奇,市委常委、副市长沈坚一起,听取了市“向万家企业送温暖”活动领导小组办公室和13个区、县(市)的工作汇报。今年1-8月,全市累计完成限额以上工业投入338.2亿元,增长5.1%,增速比上月提高1.9个百分点。新开工工业项目个数增长14.3%,实际完成投资额增长5.1%,增幅分别比二季度又提高0.9和0.4个百分点。但我市工业投入在投资总额中占比偏小,与“一高一领先”要求仍有较大差距。
王国平指出,工业投入是实现工业“一高一领先”目标,拓市场、促消费,调结构、促转型的基础和保证。全市各级党委和政府特别是主要领导要统一认识,牢固树立“靠投入实现‘一高一领先’,靠投入拓市场、促消费,靠投入调结构、促转型”的理念,切实增强责任感和使命感,打好抓工业投入百日“攻坚战”、“总体战”。
王国平强调,打好工业投入百日“攻坚战”、“总体战”,一要抓开工。今年能开工的项目要抓紧抓好前期工作,确保年内开工;目前已开工的项目要坚持“五保、四集中”,加快推进建设。二要抓供地。继续稳定工业用地供地政策,严肃查处工业用地违法行为,推进工业用地招拍挂,加快工业用地供地步伐。三要抓报批。对目前正在报批的工业项目,主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体负责,发改委、国土、规划、建设、环保等部门要通力配合,限期完成报批手续;对准备明年报批的工业项目,要以今年“十一”为起点,抓紧做好各项前期准备,抓住时机及时报批。市有关部门要坚持“急事急办、特事特办、手续照办”,畅通工业项目审批“绿色通道”。四要抓规划。落实中央和省、市产业调整和振兴有关规划及行动计划,落实“三位一体”工业发展方针,加大相关规划及行动计划的宣传力度,通过规划指明抓工业投入的“阳光大道”。五要抓招商。招商引资是抓工业投入的一条捷径。要坚持内外资并举,拿出“十八般武艺”,切实抓好招商引资工作,增强杭州工业发展后劲。六要抓重点。坚持抓两头,一头抓工业投入低于全市平均水平但又具有增长潜力的区、县(市),一头抓完成任务较好且能为全市勇挑重担的区、县(市)。七要抓领导。全市各级党政主要领导要落实工业经济三级协调例会制度,抓好专题办公会议,坚持“两利相交取其重、两害相交取其轻”,坚持“当断则断”、“快刀斩乱麻”,坚持“高看一眼、网开一面、扶持一把”,切实解决好工业投入中面临的“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大难题。
蔡奇指出,工业投入直接关系到工业保增长,也关系到工业结构调整和增强发展后劲,要像重视抓工业产值一样来抓工业投入。一要坚持“一把手”亲自抓,开好专题例会,加大考核力度。二要大力实施产业调整和振兴三年行动计划,以行动计划的实施带动招商引资和工业投入,进而推动产业转型升级。三要抓好大项目招商,特别是要利用2009中国企业500强发布会在杭召开的契机,加强与央企及500强企业的交流合作,推进招商引资。四要抓好年初确定的市、区(县、市)两级重点技改项目,加大资助力度,落实配套资金。五要加快企业搬迁,迁出地和迁入地要互相配合、做好衔接,特别是要把大江东新城作为主要迁入地,同时引导企业迁往西部5县(市)。六要以区、县(市)为单位,加强政银企对接,金融办要进一步推出金融创新产品,帮助银行化解风险,解决工业投入融资问题。七要向大江东新城和好的工业项目倾斜工业用地指标,并切实提高供地率。八要高度关注工业企业上市,通过上市拉动工业投入。
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6月12日市委、市政府首次召开市工业经济专题例会以来,十次例会共研究解决59个(方面)问题,推动13个区、县(市)和杭州经济技术开发区研究协调问题595个,其中自行解决484个,提交市一级解决111个(含例会及市有关部门解决)。此外提请省里解决问题216个。据统计,十次例会共交办工作270项。截至9月15日,142项工作已办结或落实,其中128项正在解决之中。 |