引言

2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》自2015年5月1日起施行。根据制度，“当法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合法定条件的起诉，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接受起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在7日内决定是否立案。”

今后去法院打官司，立案变得方便了。

关于立案登记制

一、法院对诉讼要件不再进行实质审查

据了解，在过去的立案审查制下，法院要对诉讼要件进行实质审查后再决定是否受理，审查内容包括主体资格、法律关系、诉讼请求和证据等。最高人民法院副院长景汉朝表示，改立案审查制为立案登记制后，法院不再对起诉进行实质审查，而是仅对起诉的形式要件进行一般性核对，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。这在客观上扩大了法院的受案范围，能够更充分地保护当事人的诉权。

二、禁止法院“不收材料、不予答复、不出具法律文书”

对于当事人的诉讼请求，法院当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。起诉、自诉和申请材料不符合形式要件的，法院应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。而对于不符合法律规定的起诉、自诉和申请，法院依法裁决不予受理或者不予立案并载明理由。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。禁止“不收材料、不予答复、不出具法律文书”，意味着不管立案是否成功，当事人都会得到书面答复，不满意就可以凭着书面答复向上级法院申诉。

三、不是所有案件都能登记立案

人民法院对依法应当受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。强制执行和国家赔偿申请登记立案工作，也适用立案登记制的规定处理。但人民法院对下列起诉、自诉不予登记立案：违法起诉或者不符合法律规定；涉及危害国家主权和领土完整的；危害国家安全的；破坏国家统一和民族团结的；破坏国家宗教政策的及所诉事项不属于人民法院主管的。上诉、申请再审、刑事申诉、执行复议和国家赔偿申诉案件立案工作，不适用立案登记制。