中小学寒假将到。而每年寒暑假，往往是有偿补课高发期。

日前，省教育厅就寒假期间进一步加强中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作发出通知。“要坚决防止有偿补课反弹。”省教育厅相关负责人介绍，去年7月以来，在全省开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理，治理过程中发现，有的地方和学校专项治理态度不坚决，有的地方对投诉举报事件查处力度不够，有的教师仍抱有侥幸心理继续从事有偿补课等等。

“禁令”原文回放 严禁组织学生参加有偿补课

教育主管部门的态度很明确也很清晰。早在2015年暑假前，浙江教育部门通过组织自查和发文，重申教育部关于有偿补课的“六条禁令”，切实在职务评聘中落实师德一票否决制。算起来，本次是半年内再度出重拳整治有偿家教问题。

六个“严禁”包括：严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课等。

今年，省教育厅将加大对有偿补课行为的查处力度，发现一起、查处一起、曝光一起。同时要求各地要将在职教师是否组织或参与有偿补课情况，作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据，实行一票否决制。对于从事有偿补课的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。

为何屡禁而不止 学生、家长的需求客观存在

“你有小孩吗？你会送孩子去家教吗？”采访中，一位老师的反问，让记者一时语塞。补课这件事，绝对是个难题。

其实，家长们也很无奈。杭州的阮女士是高一家长，她坦言，当年女儿读初三时，双休日会到老师家里学习，持续了一个学年，和女儿一起学习的包括其他同学。“我当然愿意请在职老师啊，费用没那么高，师资更好”阮女士说，当时，女儿科学成绩薄弱，曾经到某家培训机构报了班，但学了一段时间后，成绩一直没有提升。后来，经人介绍到一位教科学的老师家里去学习，一次课200元，成绩提升更明显。

“‘有偿家教’为何屡禁不止？答案很简单——家长有需求，学生有需求，教师也有需求。”一位教师坦言，培训机构很需要优秀师资来吸引生源，确保教学质量，“这是多方需求下的一拍即合”。

老师的精力和时间是有限的，过多精力放在家教会对正常教学“分心”，甚至出现课上不讲课下讲，课上泛讲课下精讲，来收取补课费等连锁反应。采访中，杭州一位培训机构负责人透露，现在培训机构的师资主要有三类人构成：退休教师、在职不在编教师、在校大学生，在职在编教师参与有偿家教的应该是少数，而且在逐年减少。

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名师志愿导学破“有偿家教”困局

对于破解“有偿家教”这个全国性的难题，镇江的做法提供了一种思路。

江苏镇江成立“名师志愿导学中心”，组织全市中小学名师有规划地义务为学生培优辅差，释放优质教育资源。志愿导学活动采取名师挂牌、集中义务辅导的方式，利用节假日和课余时间，开展对学困生、因病因事等原因缺课的学生以及学习生活中存在疑难问题的学生进行文化课义务辅导及心理辅导，中心也可以根据需要，组织家庭教育、学生心理健康教育和涉及招生、收费等教育法规政策的专项咨询。

同时，为激励更多优秀教师参加导学，镇江市将志愿导学中心活动情况作为对地方教育行政部门、学校、教师年度考核的重要内容，将教师志愿导学经历作为拔尖人才评选、教师职称和岗位晋升、评优评先的前提条件。

相关背景

2015年至2017年，浙江在全省开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作。2015年暑期全省共接到涉及中小学校和在职中小学教师有偿补课的举报投诉分别有239件、657件。在组织进行自查自纠期间，全省共有50所学校和184名教师经教育自行停止有偿补课。对有禁不止、继续从事有偿补课的教师，许多地方进行了严肃查处。全省共查处学校19所，查处校领导5人；查处教师167人，其中调离教学岗位16人，警告处分32人，记过处分8人，解除聘用合同20人，在本地区通报92人。