富阳城管试点“限时市场”
杭州网 发布时间：2019-04-25 07:24
钱江晚报（记者 张蓉 通讯员 吴旭峰 李露燕）
香喷喷的鸡蛋饼、地道的油面筋、软甜的糯米饭……对于吃货们来说，走街串巷、兜售各色小吃的流动商贩或许就是市井烟火气的代表。
作为流动人口的主要聚集地，在城市的各大车站，小商小贩常年盘踞。2017年，因地铁建设，富阳公交站从金桥北路搬迁到恩波大道，因周边缺乏早餐店及便利店，流动摊贩野蛮生长。给来往乘客提供便利的同时，占道经营的他们也经常堵住车站出入口，影响交通。
城管和流动摊贩之间“猫捉老鼠”的游戏在这里频频上演。67岁的江福英摆了四五年的小吃摊，她有个愿望，“车站这里生意好，能不能给我们这些小商贩提供一片区域安下心经营呢？”
昨天，钱报记者将江福英的请求带到了富阳区相关部门。
现场：摊贩打游击做生意，有人靠此维持全家生计
富阳公交站附近的流动商贩摊位都设置在哪？给周围环境带来了多大影响？昨天，钱报记者去现场观察——
下午1点到2点间，记者在这片区域发现了五个摊位，其中，两个集中在公交站出入口处，三个分布在车站马路对面的非机动车道上。
卖饮料、卖凉皮凉面……摊主49岁的戈大姐站在玻璃柜后左顾右盼，对记者说，“你别站在我前面，到后面来，等下如果有城管出现，我就要赶紧骑上车跑。”
江福英卖炒粉丝、茶叶蛋、烤玉米等，生意好的时候一天能赚一百多元，不好的时候只有五六十元。本该是靠子女赡养的年纪，她为什么还要出来摆摊赚钱？江福英有三个子女，但他们都没有稳定的工作，她的老伴82岁，已经不能自由活动。老夫妻都没有养老保险，江福英想趁自己身体还好，做得动，出来赚点养老钱。
和江福英一样，以摆摊为生的李莲英也背负着一个困难重重的家。过去四五年里，江福英的三轮车被扣过三次，“一扣就是半个月，还要罚款100元。后来，城管了解了我的情况，他们也比较体谅，只罚几十元。”
55岁的李莲英也有三个孩子，大女儿在17岁时查出患有恶性脑瘤，当时倾家荡产做了3次手术。没想到，女儿到了27岁时，脑瘤复发，又是一个轮回。“经过手术，命保住了，但从此要一直做复查治疗。”李莲英说，大女儿现在32岁了，过去这五六年，每月都要带她到上海的医院复查一次，一次就是几千元的开销。“摆摊比较自由，能同时照顾女儿，想来想去这个最适合我。”她的丈夫二十多年前出了车祸，全家人的生活重担一直是她一个人挑。
李莲英告诉记者，她被城管抓到过几次，说明情况后，他们也对自己的遭遇很同情，没被扣过车，“可我们还是希望能安安心心地摆摊。”
破题：定位、办证、考核，城管局打算开设“限时市场”
一边是市场需求和部分困难群体的谋生之道，一边是城市文明管理，这个人性化执法的难题怎么解?流动商贩与城管之间的“博弈”有没有可能划下休止符？流动商贩该何去何从？
钱报记者从富阳区城管局了解到，2016年，富阳已出台《关于切实加强城区流动摊贩管理的实施方案》，要求各城管中队根据辖区内的实际市场需求，设立流动摊贩疏导点，将部分无证摊主收编为“正规军”，疏堵结合，用创新方式，解决部分群众维持生计的困难，也提高城市管理水平。
来源：钱江晚报 作者：记者 张蓉 通讯员 吴旭峰 李露燕 编辑：郑海云
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