富阳城管试点“限时市场”
杭州网 发布时间：2019-04-25 07:24
富阳区城管局城东中队也已经关注到辖区内富阳公交站附近流动商贩的管理困境。“现在，富阳公交站周边没有早餐店及便利店，确实存在市场需求，可对于这些流动商贩的投诉也很多。”队长洪剑锋介绍说，在整治过程中，他们也了解到，一些摊主家庭条件艰苦，又找不到其他谋生方式，摆摊实属无奈之举，“一看到我们执法人员，摊主们就不顾车流四处逃窜，太危险了，安全隐患也大。”
经过前期调查，富阳区城管局城东中队已打算开设“限时市场”——
“我们计划在富阳公交站恩波大道出口处的东侧人行道，划线设置四个摊位，作为便民早餐点。”洪剑锋说，这些摊位会限制在早上5点至8点间经营，摊主需要先备案申报，办理健康证，并购买统一的服装、帽子和遮阳伞后，才能凭借上岗证在划定的固定位置经营。而像江福英、李莲英一样，年纪大、打工困难、无社保或只有这一份经济来源的困难户会优先考虑收编进来。
除了建立档案管理，对于这些固定下来的流动商贩还将实行积分考评制度，“我们每天会对所有编号的摊点经营情况进行检查，对不符合要求的摊点进行扣分，并实行行政处罚，一年内扣完12分就会没收经营工具，取消经营资格。”
思考：流动摊贩疏导点是过渡产物，城市管理疏导结合，方可满足民生期盼
除了富阳公交站区域，“限时市场”还计划在人流集中的儿童公园、北门路商业城、城东市场附近开设。洪剑锋说，每到周末，儿童公园人较多，摊贩会占据公园入口处售卖玩具或小吃，他们打算将这些摊贩引导到规定区域内设摊，只限周六、周日及法定假日，并禁止摆放烧烤；而每到传统节日前夕，在商业城和市场周边会出现一批售卖祭祀用品的老年人，他们计划也为其开设临时销售点，只限清明、七月半、冬至等传统节日前夕。
事实上，类似的流动摊贩疏导点在富阳区已经分布有45个，根据市场需要，集中在富阳城区内。
2016年，在富阳区四号渠河面上的三座桥上试点开设便民早餐点。“一开始共设置了11个摊位，但后来随着周边配套设施的完善，有几个摊位就自然淘汰掉了，目前，剩下8个摊位还在照常运行。”富阳区城管局城西中队副中队长李宇声说，尽管由无证摊被收编为“正规军”，但起初这些摊位也很凌乱，不过，因为有积分考核和行政处罚的双效监督，第二年开始就规范了起来。
“这期间也有其他摊贩想要申报加入，但从市场角度看，已经相对饱和了。”李宇声认为，流动摊贩疏导点是个过渡产物，在城市的配套建设还没齐全时，以满足周边居民的需求，并便于管理，但从长远看，随着城市的发展和完善，它们会因为市场需求的缩减和城市管理的提升而消亡。
来源：钱江晚报 作者：记者 张蓉 通讯员 吴旭峰 李露燕 编辑：郑海云
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