浙江日报（吴艳）

“一开春，很多人都在朋友圈晒春光，我最想晒的是这个春天我将要住进政府提供的公租房。”刚申领到御道江河汇流公寓一套49平方米公租房的赵小姐说。

3月16日，杭州主城区迎来了今年第二次公租房摇号配租，1000多户家庭在这个春天实现了“住有所居”的美好愿望。

作为全国首批12个住房租赁市场试点城市之一，杭州深入贯彻落实“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”改革要求，积极推进“六大行动”，不断完善公租房保障模式，大力推进保障房建设、人才专项租赁住房试点分配工作，全力增进住房领域的民生福祉。

2018年，杭州共有9200余户保障家庭住进公租房，入住人数创历年之最。截至目前，1万余户家庭申请公租房货币补贴，挂牌商品住宅配建公租房用地131宗，应配建公租房94.02万平方米，落实人才专项租赁住房用地57宗。

杭州市住保房管部门积极探索并实践深层次、多角度的住房保障体系，多措并举助力更多家庭实现“安居梦”。

受理模式新突破：货币补贴让人“零等待”

杭州的住房保障在全国起步早，房子造得漂亮，入住老百姓满意度高，但也出现了难题：空置的房源少，轮候的家庭数量多。怎样才能更好地解决群众所需？

从去年开始，杭州市住保房管部门从群众需求出发，将原先申请家庭自主选择实物配租或货币补贴的公租房受理模式调整为货币补贴日常受理、实物配租预登记相结合的模式，对符合条件的申请家庭先全部实行货币补贴保障，实现保障家庭“零等待”。

在货币补贴标准上，杭州也实现了新的突破。

2018年杭州保障性住房货币补贴标准提高到每月每平方米18元；持有市民政局核发的有效期内低困证明的家庭，补贴标准从每月每平方米补贴24元提高至48元；廉租房货币补贴标准从每月每平方米补贴30元提高至60元，增幅从50%到100%不等,极大地增强了保障家庭通过市场租赁住房的能力。

根据工资、物价水平的调整，杭州市住保房管部门还会定期对各类保障性住房的准入门槛进行动态调整。在推进扩大住房保障覆盖范围，提高住房保障整体水平中惠及众多家庭。

2018年，杭州公租房的收入准入标准调整到年人均可支配收入低于56276元，相比前一年的旧政策，此次调整后享受公租房的家庭人均月可支配收入提高了4091元。

比如，杭州市某2人户家庭年收入为11万元，原本是不具备申请保障性公租房资格的，但执行新标准后，这个家庭也能够申请保障性公租房了。

调整后的新政策更贴合市民收入实际情况，给不少申请保障性租赁房的家庭带来利好。自去年9月25日启动公租房受理以来，杭州市住保房管部门已累计受理货币补贴1万余户。

公租房配建新突破：5年保有量不低于8万套

良和雅苑入住了3000余户保障家庭。这里是杭州单体体量最大的公租房项目，也是杭州首个跨进余杭区建设的公租房配建项目。

公租房是政府为民工程，为了有效地解决群众刚性的住房需求，杭州市住保房管部门对公租房项目进行了一次思路升级。

加大公租房供应力度，一直被视为杭州结合培育和发展住房租赁市场试点工作的重要内容。

自2011年杭州率先在全国实施商品住宅出让用地配建公租房政策以来，杭州市已配建公租房项目达48个，其中商品住宅出让用地配建项目33个、异地集中配建项目8个，配建套数17000余套，成为全国公租房实际配建数量最多的城市。

为了进一步扩大住房保障覆盖面，杭州市住保房管部门以《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》提出的“未来5年公共租赁住房保有总量不少于8万套”为总目标，对公租房供应进行了明确。

杭州主城区（指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州之江度假区、大江东产业集聚区（杭州经济技术开发区)）商品住宅项目用地配建公共租赁住房比例不低于总建筑面积的10%，萧山区、余杭区、富阳区配建比例不低于5%。

截至目前，杭州共核查用地157宗，应配建公租房111.23万平方米，其中市本级63宗，应配建面积56.60万平方米；萧山、余杭、富阳94宗，应配建面积54.63万平方米。其中131宗已挂牌出让（市本级53宗，萧山、余杭、富阳78宗），落实配建面积94.02万平方米。

后续随着商品住宅用地的出让，杭州相应的配套公建房项目还将会陆续增加。

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