杭州规划做强南宋城市文化品牌助力“文化兴盛”

德寿宫遗址航拍 李忠摄

杭州日报通讯员 王沈玉 王静雯 记者 熊艳

说到杭州的城市名片，“宋”文化应是最为闪亮的一张。

赵宋王朝，两宋一十八帝，北宋都开封，南宋都临安。“两宋是很多人的文化情结。”杭州市城市规划设计研究院副总工、城市发展与历史保护研究所所长华芳说，做强杭州的南宋文化品牌就是“规划”中至关重要的一环。

“点、线、片”结合的“规划思路”

西临西湖，北至运河，南宋临安城位于今浙江省杭州市的主城区。其城垣围合范围面积约11平方公里，城垣外还分布有重要功能区，共计约20平方公里。

建炎三年（1129年）宋高宗诏升杭州为临安府曰行在所，以州衙为行宫；绍兴八年（1138年）正式以杭州为都城，称临安；元德祐二年（1276年）元兵占领临安，灭南宋，杭州作为南宋行都共有138年。2001年6月，南宋“临安城遗址”被公布为第五批全国重点文物保护单位。“临安城遗址”是国家“十三五”期间列入保护项目库的150处重要大遗址之一。

城市遗址是与现代城市建成区叠和的，公布为全国重点文保单位的历史城址，如洛阳隋唐东都城、西安隋大兴城、唐长安城、杭州临安城、扬州城等，均被公布为全国重点文保单位的历史城址。但是临安城跟其他城市不太一样。

“西安大明宫在进行发掘和展示的时候，对住在上面的居民进行了整体搬迁，但临安城遗址没法这么做，因为整个临安城就位于杭州最繁华的城区之下，它叠压了隋代、吴越、南宋、元代、明清多个时代的文化积淀，它把杭州历史城区变成一个文保单位，还是唯一一处同时拥有五处全国十大考古新发现的文保单位。”华芳说，各种保护要求交织在一起，导致保护压力大，规划协调难，迫切需要保护与发展兼顾的有效规划途径。

临安城遗址公布为全国重点文物保护单位时并未公布保护区划，2010年杭州市在多年专题研究的基础上，正式开始编制《临安城遗址保护总体规划》，回忆起来华芳语调愈发温柔：“可以说，那时候大家是万众一心来做这个事情，多次请著名考古学家张忠培先生来指导，因为上世纪80年代他就曾来杭州考古，对杭州很了解，感情也很深厚。”

华芳认为，《保护规划》的亮点在于提出了点、线、面相结合的保护思路。尽可能通过城市历史街巷结构、水路分布、城墙走向，来展示南宋临安城的城市格局，所谓“面”，就是以皇城为代表，太庙和三省六部遗址、德寿宫遗址、府治府学遗址，都是用来展示的“面”；“线”则以临安城城墙、主要道路、主要水系为线，通过考古展示、种植特色植物，标识出南宋临安城的边界范围；而“点”是对重要建筑场所的考古展示和保护，揭示临安城皇家建筑和仪典线路、宗教建筑和文化交流、商业建筑。

“这样，既把南宋临安城的格局清晰地梳理出来，也为杭州当前及今后城市发展提供了历史保护要求和科学参考。”华芳说。

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