全省卫生与健康大会昨天举行 浙江人主要健康指标要看齐高收入国家水平
杭州网 发布时间：2016-11-30 07:17
为什么从中央到地方，都高度重视健康问题？
浙江和高收入国家健康差距有多少？未来五年怎么干？
全省卫生与健康大会29日上午举行。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议并讲话。他强调，全省上下要深刻领会、坚决贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话精神，坚持以“八八战略”为总纲，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，以增进人民福祉为出发点落脚点，牢固树立“大健康”理念，全面实施“大健康”战略，切实抓好重大国民健康行动，显著提升群众健康水平、生活品质和健康公平，使人人享有与我省经济社会发展水平相适应的健康服务，人群主要健康指标达到高收入国家水平，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
车俊主持会议并作工作部署，袁家军以及其他副省以上领导出席会议。会议以视频会议的形式召开，各市、县（市、区）设分会场。
夏宝龙在充分肯定全省卫生与健康事业取得的成绩后指出，习近平总书记在全国卫生与健康大会上，从党和国家事业全局的战略高度，对新时期卫生和健康工作提出了一系列新思想新要求。这是我国卫生与健康发展理念的一次重大飞跃，是健康中国建设的根本指南。我们一定要深入学习、认真贯彻，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，深刻认识健康优先发展的重大意义，牢牢把握卫生与健康工作方针，推动健康中国建设在浙江的生动实践。
夏宝龙强调，浙江要成为全面建成小康社会的标杆省，健康浙江建设不能失速，更不能缺位。要按照高水平全面建成小康社会目标要求，明确健康浙江建设的战略定位，着眼于“大健康”，确立新理念、构建大格局，着眼于高水平，突出高质量、均衡性，着眼于百姓受益，坚持问题导向、效果导向，着眼于彰显特色，注重扬长补短、厚植优势，着眼于可持续，引导多方参与、全民共建。要实施《健康浙江2030行动纲要》，着力推进健康领域供给侧结构性改革，加快提升基本医疗卫生服务水平，大力发展健康产业，广泛开展全民健身运动和群众体育活动，实现中医药振兴发展，推动卫生工作由以“治病为中心”向以“健康为中心”转变。要着力营造更加绿色安全、生态宜居的健康环境，组合拳要往痛处打，打出绿水青山的新境界，“关键小事”要做得实，做到群众的心坎里，公共安全要抓得紧，抓出平安和谐的新局面，夯实健康浙江建设的基础。要纵深推进医疗卫生体制改革，以“双下沉、两提升”为突破口，进一步深化“三医”联动改革，全面推进五大健康领域改革，充分调动广大医务人员积极性，加快形成健康浙江建设的体制新优势。要强化医德医风建设和行业自律，不断提高广大卫生与健康工作者素质，为人民提供最好的卫生与健康服务。各级各部门要把建设健康浙江这项重大德政工程、民心工程摆上重要日程，加强领导、真抓实干，推动形成全社会关心支持和参与健康浙江建设的良好局面。
车俊强调，各地各有关部门要按照省委、省政府的总体部署，齐心协力、攻坚克难、开拓创新，加快构建惠及全省人民的大卫生、大健康格局。要坚持改革引领，不断深化医院、医药、医保联动改革。深入推进“双下沉、两提升”改革，加快推进“互联网+”医药价格改革，加快医保改革，切实打好医药卫生体制改革攻坚战。要坚持民生导向，加快构建大健康格局、完善基本公共卫生服务体系。加快完善基层医疗卫生服务体系，继续加强疾控体系建设，积极推进全民健康管理，推进全民健身，发展城乡养老服务体系。要坚持发展为本，促进健康产业大发展、大提升。大力发展健康新科技、医药产业，积极培育健康新业态，进一步加大引进来、走出去力度，使健康产业成为能支撑浙江未来发展的大产业。
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为什么从中央到地方，都高度重视健康问题？ 没有全民健康，就没有全面小康！
8月初，中国召开新世纪第一次全国卫生与健康大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，指出要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康。
习近平说，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
大会结束仅一周后，中共中央政治局便审议通过《“健康中国2030”规划纲要》，未来15年内推进健康中国建设的行动纲领正式出台。
《纲要》突出了大健康的发展理念，国家卫计委解读认为：根据世界卫生组织研究，人的行为方式和环境因素对健康的影响越来越突出，“以疾病治疗为中心”难以解决人的健康问题，也不可持续。因此，确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”、“大卫生观”。
人群主要健康指标达到高收入国家水平 高收入国家人均寿命是多少？浙江差距有多少？
社会经济条件、卫生医疗水平限制着人类寿命，人均预期寿命是国际上衡量居民健康的三大指标之一，能反映出社会生活质量的高低。
世界卫生组织5月发布的《2016世界卫生统计》报告显示，2015年全球人均寿命是71.4岁，其中男性69.1岁，女性73.8岁。
目前有12个国家达到了82岁或者更高，还有22个国家在60岁以下。
日本人均寿命全球第一，为83.7岁；其次是瑞士，83.4岁；新加坡83.1岁。平均寿命在80岁以上的国家还有澳大利亚、冰岛、意大利、瑞典、韩国、加拿大等，美国为79.3岁。
中国人的平均寿命为76.1岁，其中男性74.6岁，女性77.6岁。
平均寿命较低的国家基本都在非洲，排在最后的塞拉利昂只有50.1岁。
11月21日在上海召开的第九届全球健康促进大会上，国家卫计委主任李斌介绍，中国力争到2030年，主要健康危险因素得到有效控制，健康服务能力大幅提升，居民主要健康指标进入高收入国家行列，人均预期寿命达到79岁。
浙江已经接近这一目标。省卫计委统计，2015年底，我省居民主要健康指标达到中高收入国家水平，居民人均预期寿命从2010年的77.29岁提高到2015年的78.22岁。
“十三五”期间，浙江省提出居民人均期望寿命达到78.5岁。
（计算期望寿命要用到一连串的数学公式，比较复杂。概括地说，就是对同时出生的一批人追踪，记下他们在各年龄段的死亡人数直到最后一个人的寿命结束，然后根据这一批人活到各种不同年龄的人数计算平均寿命。用这批人的平均寿命来假设一代人的平均寿命，就是人均期望寿命。）
“大健康”究竟指什么？
“大健康”是根据时代发展、社会需求与疾病谱的改变，提出的一种全局的理念。既围绕人的衣食住行、生老病死，又关注各类影响健康的危险因素和误区，也包含社会、环境等方面的完全健康。
它包含了人的健康、经济健康、社会健康、环境健康等，是传统健康产业的升级版。
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今后五年，具体如何保障群众健康、增强获得感？
我们可以从省发改委和省卫计委联合印发的《浙江省卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》中找到一些关键内容。
儿科、妇产科、精神科、传染病、肿瘤等领域是重点。
《规划》明确，要加强专业人员培养与使用，提升儿童急救和孕产妇危重救治能力。针对一些重大出生缺陷疾病，实现产前筛查和诊断服务全省覆盖，常见出生缺陷发生率位于全国最低水平。
城市医疗资源要减量。
“十三五”期间，各级政府原则上不再新建城市综合性医院。同时，城市公立医院规模须严格控制，省级综合性医院单体规模原则上不超过1500张床位数，市级不超过1200张床位数。
县域医疗资源要增量。
每个县(市、区)重点办好1家综合医院和1家中医类医院，并推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设，实现村级医疗卫生全覆盖。
全面推进责任医生签约服务。
到2020年，每个家庭拥有1名合格的医生。责任医生门诊和服务费用，将由医保基金、基本公共卫生服务经费、个人按比例分担。
另外，《健康浙江2030行动纲要》正在制定，将着力推进健康领域供给侧结构性改革，加快提升基本医疗卫生服务水平，大力发展健康产业，广泛开展全民健身运动和群众体育活动，实现中医药振兴发展，推动卫生工作由以“治病为中心”向以“健康为中心”转变。
虽然纲要还没有正式出台，不过从会上，我们还是能看到浙江推动“健康为中心”转变的几个主要做法。
比如，营造更加绿色安全、生态宜居的健康环境，打出绿水青山的新境界；加快推进“互联网+”医药价格改革；充分调动广大医务人员积极性；积极推进全民健康管理，推进全民健身，发展城乡养老服务体系等。
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来源：都市快报 作者：记者 潘杰 王真 编辑：高婷婷
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