“清水入城”沉沙池基站

    “一曲溪流一曲烟”，两年来，杭州市西湖区以“五水共治”为抓手，注重发挥湿地生态功能，使优质水体源源不断通过余杭塘河流入贯通杭州城市的京杭大运河。经监测，今年夏天西溪湿地水质理化指标已稳定在Ⅱ类标准，水域环境是历年来颜值最高的一个夏天。

    西溪湿地，是西湖区治水的一个缩影。西湖区现有各类河道141条（段）、480个微小水体，水域总面积641万平方米，钱塘江岸线24.3公里。全区313.4公里的地域面积涵盖了城市、农村和山地，特殊的地貌特征决定了西湖区治水任务具有系统性和长期性的特点，尤其是突出的水环境问题，彰显了西湖区清水治水任务十分艰巨。近三年来，西湖区积极响应省委、省政府“五水共治”工作号召，以“治水三年行动计划”为纲领，积极开展“五水共治”专项行动。三年来，累计投入资金约34亿元，共实施了720个治水工程项目，有效解决了城西、之江地区重点小区和重要道路的积涝问题，极大地提升了城乡河道水质，进一步美化了城乡居住环境，提升了群众满意度，增强了市民获得感。

    2016年，西湖区投入8亿元资金，实施了228个治水项目，其中今年需完成199个项目。11月、12月，西湖区将先后启动82个2017年治水类工程项目。

    水岸同治，狠抓“清三河”

    今年是“十三五”的开局之年，也是落实“五水共治”三年行动计划的决胜之年。年初，杭州市委、市政府提出了“誓夺大禹鼎”的号召，作为杭州市“五水共治”重点的城区，西湖区更是牢记使命所在、责任所在。

    至今，西湖区委、区政府主要领导先后主持召开了13次全区治水工作专题会议，开展现场调研检查25次，做到治水工作“一以贯之不懈怠，一股劲头抓到底”。尤其是在区委、区政府的坚强领导、区人大政协的监督推动下，深入贯彻落实省、市“五水共治”各项工作部署和督查检查，狠抓“清三河”工作，确保水岸同治。

    围绕“清三河”创建，全面开展隐患排查和问题整改。根据省考核要求，要夺“大禹鼎”，必先成功创建“清三河”达标区。对照这一目标，今年以来，西湖区累计开展了3次“清三河”反弹隐患全面排查，共排查出各类隐患问题约500个，及时建立了问题清单数据库，按照“责任明确、属地整改”的要求，要求在规定期限内全部整改到位，实施逐个销号登记。截至10月底前，西湖区已完成458个自查隐患问题整改，剩余42个隐患问题难以短时间内消除，在采取应急措施的基础上将采取工程措施从源头上进行系统治理，目前这些问题已列入2017年治水项目计划。全力落实省第一、二轮“清三河”督查发现涉及西湖区的9个问题和省政协督查发现的6个问题整改，目前已全部整改到位。为确保不反弹，区委、区政府领导多次带队到现场实地踏看，提出长效监管措施。加强农村生活污水治理和农业面源污染管控，全区21个村5210户的24个农村生活污水治理运维已投入使用，并引进第三方专业力量负责日常监测和管理；开展畜禽禁养“回头看”，取缔畜禽养殖户8家。480个小微水体也已按照“五无”（无发违法排污、无集中漂浮物、无垃圾渣土、无明显臭味、无违法建筑）标准要求完成治理；西湖区还通过技术指导对280家养殖户进行了生态养殖改造提升培训，最大限度地减少养殖周边河道水体影响。

    紧盯节点，推进治水项目

    狠抓防汛排涝项目。今年4月14日，全省召开防汛工作会议后，西湖区紧盯主汛期和台汛期为时间节点，坚持赶前不赶后，在工程质量、进度、安全上下功夫，全区103个“防洪排涝”项目，年内计划完成100个现已完成75个，剩余25个确保在11月底前全面完成，3个跨年度项目正在抓紧实施前期。同时，对全区所有在建工地和已完成整治的道路、小区13个积水点进行“回头看”，查漏补缺，根治问题，从根本上提升了西湖区防洪排涝能力，全面实现了强降雨期间杭州城西地区不再积涝。

    紧盯短板，狠抓治污截污项目。全力实施治污水攻坚战，加快推进污水“零直排”建设、截污纳管、小沟小渠池塘等小微水体清理整治和农村生活污水治理提升改造工作。截至目前，今年全区9大类88个“治污水”项目，计划完成67个现已完成41个，剩余26个正在抓紧实施中，确保11月底前全面完成。

    按照“水岸同治、标本兼治、远近统治、上下合治”的工作举措，前期西湖区借力“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”等专项整治，坚定不移地打好组合拳、大执法，唱好治污“三字诀”。一是立足“建”为基，实施八字桥桃花江、杭大路方渠沿线截污管道工程，超额完成市对区雨污分流5公里管网建设任务，实际完成13.318公里；新增污水管网12.5公里，超额完成市对区8.08公里考核任务。二是立足“截”为本，提前完成市对区下达的400个晴天直排口“堵口”工作，重点推进并完成政苑小区、文鼎苑、府苑、政新花园、学院路59号等5个重点部位截污纳管和西溪河沿线公建单位、生活小区24个污染源排污入河现象的集中治理。三是立足“查”为消，结合“环保百日联合执法行动”，对全区水环境违法行为进行专项查处。今年以来，全区共出动环保执法监察人员561人次，检查企业220家次，立案查处涉污行为33起，依法关闭小作坊23家，通过联合执法，对部分企业、八小行业和画室乱排污行为起到了很好的震慑作用。针对转塘、三墩区块在建工地偷排泥浆水入河现象，强化城管、住建、林水等部门会同属地镇街开展联合执法专项整治行动，查处各类不文明施工现象12起，拆除临时性河道围堰18条，通过强化监管，在建工地偷排泥浆水行为明显得到扼制。

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