杭州出租车改革：九区同城同价 经营权无偿使用
杭州网 发布时间：2015-12-03 07:34
杭州出租车行业改革能让出租车轻松上路吗？ 本报记者 林云龙 摄
本报杭州12月2日讯 传统出租车行业沉疴已久，互联网约租车汹涌来袭。杭州出租车改革能否啃下“硬骨头”，让各方受益？
经营权无偿使用营造公平竞争环境、主城区九区同城同价、运力运价适时实行市场调节……经过2个多月的征求意见、修订过程，12月2日，杭州市人民政府正式发布了《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》，标志着出租车改革正式实施，传递出浓厚的市场化意味。
“杭州的出租车改革方案分两步走，第一步先改革传统出租车，第二步才是规范网络预约车。第一步是为第二步扫清障碍，也为传统出租车和网络约租车的融合发展留下接口。”杭州市道路运输管理局副局长张晓东说。
“打的”同城同价
年底基本完成一体化
根据征求意见修改的同城一体化，将于2015年底基本完成。这是指未来萧山区、余杭区、富阳区以及市区下沙、之江新城的出租车价格将和主城区出租车一样。也就是说，不久后，下沙的出租车司机可以到杭州主城区接送乘客，而在下沙打车的乘客，起步价也将调整到和主城区一致。
同时，这些地区出租车的营运范围不再受到区域限制。目前，杭州主城区有9900余辆出租车。区域打通后，萧山余杭等五大区域的2200多辆出租车，也能到主城区来做生意。这意味着，在这些区域打车和杭州其他城区一样，1公里到3公里内的起步价都将是11元，之后的计价标准也一样。
目前，萧山、余杭、富阳、下沙的起步价比主城区低，都是按2公里起步，而杭州是3公里起步价11元。“随着城市范围的扩大，2公里内打车的比例越来越低。2到6公里增加负担不超过3元，9到18公里的长距离还是按主城区的划算。”张晓东说。
据悉，随着区域打通、同城同价，萧山区、余杭区、富阳区以及市区下沙、之江新城的出租车的车型标准、管理水平，也将要求向主城区出租车看齐。
经营权无偿使用
“的哥”月减负1300元
实行经营权无偿使用，是杭州出租车改革中政府向出租车企业、司机传递的一种强烈信号：“政府在出租车行业中不拿任何好处”。
“以前，经营权有政府划拨的、有竞价获得的、也有摇号拍卖的，每个市场主体进入行业的门槛不同。”杭州市交通局副局长陆献德说，取消经营权有偿使用，就是营造公平的市场竞争环境，要企业站在同一起跑线上，把精力花在规范管理、降低成本、提高竞争力上。
2015年1月1日起，杭州已经停止收取出租车经营权有偿使用金。已一次性缴纳经营权有偿使用金且至2015年1月1日经营期限尚未到期的，按照投入资金、剩余经营时间计算相应的余额，予以退还。每辆车每年最低可以少交5000元的经营权有偿使用金。
政府“减负”在前，出租车企业也做出让利的行为。今年6月开始，由杭州市出租车行业协会牵头，所有出租车企业每月降低“的哥”10%的承包金，对于当月零投诉的司机再奖励500元。“一辆车每月的承包金大致是8000元，如果零投诉，那么‘的哥’每月可增收1300元。”张晓东说。
来源：浙江日报 作者：记者 戴睿云 张帆 见习记者 周洲 编辑：郑海云
返回
