作为世界上举足轻重的两个国家,中美关系超越双边范畴,具有显著的地区和全球影响。两国高级官员坐在一起,一项重要使命就是就关乎两国、也关乎全人类的问题深入沟通。
中美间一年一度的对话磋商即将上演。6月6日至7日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商,将在北京同期举行。
据悉,美方派出了涵盖各领域的庞大代表团,中方将有外交、军事、安全、网络等部门数十位高级官员参加。仅以经济对话为例,中美两国直接参与的部委就分别达15个和14个。在对话磋商正式开幕之际,记者特别梳理出其中几个大家普遍关注的看点,先睹为快。
关键节点——释放何信息
分别建立于2009年和2010年的中美战略与经济对话、人文交流高层磋商机制,自2014年开始每年同期举行。
今年,中美两国元首继3月在华盛顿会晤后,有望在9月二十国集团(G20)杭州峰会期间再度会面。由于国际和地区形势变化,中美关系如何发展十分令人关注。在此背景下,本轮对话和磋商吸引了近400名中外记者参加报道。
“如果对话和磋商能够释放相互尊重、合作共赢的正能量,将是中美为亚太乃至世界和平发展事业提供的重要公共产品。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说。
为G20“对表”——合作共推动
9月,举世瞩目的G20峰会将在西子湖畔登场,各国对峰会取得成果,让世界经济重焕生机充满期待。作为全球前两大经济体、最大的发展中国家和发达国家,中美两国在经济领域的互动被视为杭州峰会进程的重要“风向标”。
“正是中美双方的密切政策沟通,推动2月的G20财长和央行行长上海会议取得重要共识,对稳定全球金融市场、推进全球经济复苏进程发挥了建设性作用。”财政部副部长朱光耀说。
朱光耀介绍,本轮中美经济对话中,G20财金议程、全球经济形势与风险将是两个“战略性专题”。
分析人士指出,中美两国在本轮经济对话中就宏观经济金融政策“对表”,携手推动对话取得丰硕成果,将向世界展示加强经济合作、共同推进全球经济强劲可持续平衡增长的意愿,为G20峰会打下良好基础。
“通过对话,有助于推动中美既‘独善其身’又‘兼济天下’。”财政部亚太中心副主任周强武说。
投资协定——期待新突破
中美双边投资协定(BIT)谈判,迄今已进行24轮,取得了阶段性成果,已进入实质性的负面清单谈判阶段。事实上,谈判的几个关键节点都和中美战略与经济对话及其前身密切相关。
在即将开始的本轮经济对话中,“开放的贸易与投资”被列为三大议题之一。朱光耀说,中美双方都要求对方更加开放市场、营造更好的营商环境,以便本国企业家分享对方经济增长的收益,“这是发展中的问题、合作中的矛盾,要以建设性方法解决。”
3月底,习近平主席在华盛顿同奥巴马总统会晤时表示,中方愿同美方共同努力,争取早日达成一个互利双赢的中美双边投资协定。对此朱光耀表示,中方将坚定不移地执行两国元首的重要共识,推进双边投资协定谈判,为中美经济合作奠定更加坚实的制度性基础。
美国财政部负责国际事务的副部长内森·希茨日前也表示,美方将投入一切资源,争取在奥巴马政府任内完成谈判。
直面问题——热点不回避
作为世界上举足轻重的两个国家,中美关系超越双边范畴,具有显著的地区和全球影响。两国高级官员坐在一起,一项重要使命就是就关乎两国、也关乎全人类的问题深入沟通。
外交部副部长郑泽光透露,本轮战略对话中,双方将讨论中美在亚太的互动、南海形势等,也包括联合国和多边事务、打击野生动植物非法交易等全球议题。
“中美战略与经济对话的一个重要价值是‘减压阀’。”阮宗泽说,定期对话机制提供了很好的空间,让双方就热点敏感问题坦诚交流、畅所欲言,为中美关系“减负”,使之“轻装前行”。
外交学院院长秦亚青认为,对话本身就是双方解决问题意愿的展现。通过对话,不仅可以避免误判、管控分歧,还可以探讨如何把分歧点转化为合作点。
阮宗泽表示,战略沟通、经济合作、人文交流,出发点和落脚点都是“人”。中美两国人民真诚地相互尊重、彼此欣赏,中美新型大国关系建设就能生生不息、不惧风浪。 |