积极助推市委、市政府年度重点工作部署的落实。按照市委、市政府要求,围绕全市重点工作、重点工程、重点项目推进和市委市政府重大决策部署落实情况开展专项集体民主监督,实地督查重点工程和项目137个,向市委、市政府提出5个方面30多条建议。组织开展浙商杭商回归重点项目推进情况民主监督,实地走访商会和企业23家,听取意见,积极帮助协调解决有关问题。开展城乡区域统筹发展“六个一体化”主要任务完成情况民主评议,在深入总结分析的基础上,就“十三五”期间推进我市城乡统筹新一轮发展提出建议。
发挥民主监督小组和民主监督员的监督作用。委派158名市政协委员,组成18个民主监督小组,对市法院、市检察院及16个市直部门开展经常性民主监督。一年来,派驻民主监督小组开展了形式多样的监督活动,向派驻部门共提出监督意见86条。组织委员参加“优化政务环境”、“优化居住环境”、“治水”、“治气”、“治堵”等五场“公述民评”电视问政活动和城市文明督导等工作,为助推党风廉政建设和文明城市建设献计出力。
认真落实市委部署,积极开展市政协领导联系重点项目、重点企业和联乡结村、结对帮扶等工作,深入调研,加强指导,帮助研究和协调解决实际问题,推动工作落实。
(五)促进民生和社会事业发展
常委会高度关注生态环境建设。市政协十届四次会议集中全体委员智慧,提出《全面提升“四治”水平,着力打造“西湖蓝”》建议案,得到市委、市政府高度重视和社会广泛关注。根据委员的倡议,组织开展“西湖蓝·委员行”主题活动,全市两级政协4000名委员积极响应,以实际行动投身美丽杭州建设,提出意见建议1275条;市政协各界别小组及区县(市)政协广泛开展“西湖蓝·委员行”公益履职活动。政协委员、机关干部从自身做起,从身边做起,积极倡导并践行绿色低碳生活,涌现许多感人事迹。举办书画艺术展和文艺演出,开设专题网页,拍摄专题片,加强宣传引导,推动全社会进一步凝聚共识。
围绕破解“4+1”民生难题、加强粮食安全体系建设、推进城北体育公园建设、加快职业教育发展、保障食品安全、完善民营医疗机构法规政策体系、改进医保支付方式以及“医养护一体化”医疗服务政策实施、《杭州市老年人权益保障规定》落实情况等,开展调研视察和民主协商,提出对策建议。围绕构建杭州大交通体系、优化空港新城与杭州主城区交通接驳、缓解出租车“打车难”、打造数字城管升级版、加强监狱管理工作、深化企业社会责任建设等开展调研议政。组织开展“政协在您身边”——送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技活动,全年共开展93场“五送”活动,受到基层群众欢迎。
持续助推文化发展。就弘扬西湖龙井茶文化、收藏品市场发展、杭州宋元历史文化的保护与利用、挖掘道教文化、加强非物质文化遗产保护和传承、推进农村公共文化建设、钱塘江古海塘保护、筹建中国抗战博物馆等开展调研视察和协商建言。开展“文化科技走亲”活动,加强与省内外知名专家学者、文化艺术家和文创企业家的联络交流,为杭州文化科技事业繁荣发展凝聚力量。认真做好政协文史工作,编辑出版《杭州抗战记忆-纪念抗日战争胜利70周年》等文史图书共202万字。举办“丝绸之路与杭州”文史论坛、纪念抗日战争胜利70周年学术座谈会、元代杭州历史文化保护与利用协商座谈会。举行2015杭州市两岸四地“西湖月”中秋系列活动、“我是杭州人”杭州话大比拼活动,收到良好效果。
(六)提高协商实效和水平
深入贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神,协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协参政议政的意见》,进一步规范和明确参政议政的基本原则、重点、主要形式、工作机制、成果办理转化和组织保障。市委《意见》出台后,常委会认真抓好贯彻实施。制定出台加强和改进调研工作的实施办法,建立健全秘书长会议制度,修订专门委员会通则等,积极推进制度建设和工作创新。
完善协商工作机制,着力提高协商实效。按照市委统一部署,加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接,确保协商规范有序开展。坚持和完善协商议题提出机制。探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制。把调查研究作为协商议政的前提和基础,加强联合联动调研,着力提高调研质量和水平。积极搭建交流沟通平台,拓宽渠道,帮助委员更好地知情明政。改进专题性常委会议,使协商更加充分深入,努力做到协商议题与协商形式相匹配,视察调研与协商议政相衔接。健全完善全体会议协商、常委会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商的协商工作格局。全年共举行2次专题常委会议协商,6次主席会议协商,12次月度专题协商,42次提案办理协商。
坚持把协商民主贯穿于提案、反映社情民意信息、信访等经常性工作之中。坚持和完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度,深化提案办理民主评议工作,加大民生类提案办理协商和督办力度。加强和改进反映社情民意信息工作,加强信息员队伍建设,全年编发《政协信息》46期,向全国政协和市委、市政府报送社情民意信息250余条。信息工作列全国副省级城市政协第三位。务实做好市政协领导联系点、下访和信访工作,受理办理委员和群众来信来访115件次。
(七)深化团结联谊和对外交往
常委会重视发挥政协团结统战功能,扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量的工作。加强同各党派团体的工作联系和团结合作,坚持联系走访民主党派、工商联制度,认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利,鼓励和支持他们积极参与政协履职活动,发挥重要作用。一年来,市各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的72%、74%和57%。
促进民族团结进步和宗教和睦。持续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作,围绕创建“中国畲族第一乡”目标,完善帮扶机制,落实帮扶资金和项目,推进畲乡特色文化建设,加快畲乡经济社会发展。加强与宗教团体、宗教界代表人士的联系,及时听取他们的意见。重视发挥宗教界委员在促进宗教和睦、社会和谐中的作用。开展宗教管理情况、依法依规开发利用道教名宫名观调研,提出建议。持续关注和推动径山寺整治建设,帮助协调解决有关问题。举办第二届杭州佛教历史文化学术论坛。召开《杭州凤凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑铭释读译注》研讨座谈会,得到国内专家的高度关注和好评。
加强与港澳台和海外侨胞的团结联谊。成立香港杭州政协之友联谊会,充分发挥政协桥梁纽带和凝心聚力作用,促进杭港两地交流合作。密切与港澳海外委员联系,举办第二届港澳海外委员履职周活动,邀请香港中联办负责人作形势报告,组织委员围绕缓解打车难开展协商议政,召开促进城市国际化、杭州借力“一带一路”建设座谈会建言献策。组团赴台湾考察,推动杭台两地经贸文化合作交流。走访在杭台商企业,积极为台企排忧解难。邀请在杭台商、台胞、台属和台侨界别委员,召开杭台座谈交流会,营造“两岸一家亲”良好氛围。
|