近日，《杭州市人民政府关于构建市民学习圈大力推进终身教育工作的意见》出台，其中透露，我市将统筹全市社区教育资源，打造城市“终身教育”体系，到2020年，预计建成50个市级示范性“街道（乡镇）30分钟市民学习圈”。

该《意见》将于今年2月14日起施行。

每年11月第三周的周五被确定为“社区教育开放日”

在推进杭州终身教育发展的具体举措方面，《意见》共提出了七大任务，其中就包含了“整合共享各类教育资源”一项。

有业内人士指出，杭州市终身教育资源十分丰富，却存在着部门所有、条块分割等问题。对此《意见》提出，要整合已有资源、优化资源配置，使辖区内高校、科研院所、中小学校、教育培训机构、图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、纪念馆、医院等公共资源尽可能地向社会开放，以利于促进各类教育衔接，保障每个市民受教育权的实现。

《意见》还明确：中小学校、幼儿园要积极参与社区教育，单独或联合举办面向社区居民的讲座和活动。规定每年11月第三周的周五，为全市公办中小学校、幼儿园（含普惠型民办幼儿园）社区教育开放日，积极提供社区教育服务。

开通市民卡终身学习支付功能并将建立“学分银行”

《意见》提出，将加快建设市民数字化学习服务平台，借助市民卡公司服务对象本地化、运作模式市场化的优势，利用“华数电视”的点播、播放功能，适时推出市民学习课程，上线一大批学习视频课件，供全体市民共享。

此外，将充分开发、延伸市民卡相关功能，如建好市民学习电子档案、建立“学分银行”，实行学分认定积累和学分转换制度；适时开通市民卡终身学习支付功能等。

老人青少年等群体是终身教育体系关注重点

从积极应对人口老龄化挑战、关爱青少年健康成长、培养农村致富带头人等因素考虑，《意见》将老年人、青少年、新型职业农民作为推进学习的重点人群。

未来，学校和其他教育机构将开展包括养生保健、手工园艺、传统文化、科学知识、时事政治等各类讲座、学习班，满足老年人晚年学习需求；鼓励社区积极创造条件，开办社区四点半学校，为中小学生提供放学后作业指导、托管等公益性服务；引导乡镇成人学校采取定向式、订单式的培训模式，广泛开展农村劳动力转移培训、农业实用技术培训、农民创业知识培训和农家乐、民宿、农产品电子商务等农村经济新业态培训。

《意见》还明确，将建立市、区县市、街镇（乡镇）社区教育三级师资库，建立区（县、市）社区教育场地资源库，建立社区教育数字课程资源库和课程征集机制。