二、全面推进创新发展，提高发展质量和效益

    （6）优化创业创新生态，打造发展新引擎。

    （7）深入实施“一号工程”，构建产业新体系。实施“互联网强市”战略，培育形成万亿级信息产业群和高端装备制造、时尚产业、文化创意、旅游休闲、大健康六大千亿产业。全面推进“六大中心”建设。加快“杭州制造”向“杭州智造”转型。

    （8）以建设国家自主创新示范区为引领，拓展发展新平台。

    以智慧产业化为特色，以信息经济、生物医药、新材料、科创服务、文化创意等产业为重点，加快建设城西科创大走廊；

    以产业智慧化为特色，以先进制造、高新技术等产业为重点，加快建设城东智造大走廊；

    以绿色生态为特色，以金融、高新技术和其他绿色生态产业为重点，加快建设沿江产业带；

    以高端服务为特色，以金融服务、高端商务、文化创意、现代物流等产业为重点，加快建设沿河沿湖高端商务带；

    以生产生态生活相融合为特色，坚持特色化、差异化发展，沿山沿路加快建设一批创业创新特色小镇。

    加快推进各级各类园区整合提升，探索建立跨区域协作模式和利益共享机制，实现集约联动共赢高效发展。

    （9）主动适应需求结构变化，释放传统动力新潜能。

    （10）创新经济体制机制，形成发展新优势。着力加强供给侧结构性改革。深化行政审批制度改革。稳步推进“大部制”改革。改革和完善行政执法体制。创新政府报备管理方式。深化投融资体制改革。分类推进国有企业改革。

    三、全面推进协调发展，完善平衡发展结构

    （11）优化区域协调发展空间布局。优化“一主三副六组团”的城市空间结构，形成“一核五极、山水之城，组团强镇、网络都市”的市域空间总体框架。

    （12）深化城乡一体化发展。

    着力加强存量空间挖潜和地下空间开发利用，统筹推进电力、油气储运以及地下道路、地下管廊、地下停车库、地下公共服务设施等基础设施建设。

    推进新城区产城融合、职住平衡，着力提升副城及相关组团基础设施建设和公共服务水平，增强副城组团功能差异化、特色化发展能力。

    推动萧山、余杭、富阳全面融入主城区。

    发挥县市资源禀赋优势特别是生态优势，以“互联网+”推动传统块状经济转型升级，积极培育发展高新技术、电子商务、智慧物流、文化创意等新兴产业，大力发展现代民宿、农村电商、乡村旅游、运动休闲、健康养生等新兴业态。

    开展农村主要精品线路、精品区块生态化改造，深入实施科技、人才、文创、旅游、交通等西进行动。

    深化户籍制度改革，建立积分落户管理办法，实施居住证制度。

    深化农村产权制度改革和村（社区）股份制改造。

    （13）推动物质文明和精神文明协调发展。

    （14）推进军民融合深度发展。

    四、全面推进绿色发展，加快建设“美丽杭州”

    （15）加强生态保护。加强“三江两岸”生态保护和西部生态安全屏障区建设。加大“六条生态带”建设和保护力度，深入推进“四边三化”，构筑“两圈、两廊、多块、六带”的生态格局。

    （16）加大环境治理力度。

    坚持治污先行，再打一个“五水共治”五年攻坚战，确保实现县（市）全域可游泳，城区污水零直排。

    推进海绵城市试点建设。

    统筹推进“五气共治”，深入实施大气污染防治行动计划。

    深入实施交通治堵行动计划和“畅通西部”三年行动计划，基本建成“二环四纵五横九延两连”城市快速路网。全面完成轨道交通一期、二期建设，基本完成轨道交通三期建设，到2020年轨道交通出行分担率达20%以上。健全“五位一体”大公交体系，公交出行分担率达45%以上，建成国家绿色交通发展示范城市和“公交都市”。

    着力提升垃圾处置能力，实现垃圾处理无害化减量化资源化。

    （17）加强资源节约集约高效利用。

    （18）加强生态文明制度建设。