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春江行流水
相对永安山下的“除锌”,富春江畔的“关厂治水”,更显得有断腕之势。
多年来,很多人一提及富阳,自然就联想到造纸行业,甚至还会脱口而出,“噢,就那造纸很有名的地方吧”——1999年鼎盛时期,富阳当地造纸厂超过500余家,直接从业人员4.5万人,间接从业人员达10余万人,产量超过浙江全省1/3,其中,富阳白板纸产量占全国近1/2。
而另一方面,富阳地处杭州上游,与富春江相连的钱塘江,系杭州300多万人口的水源地,历届官员不仅因造纸业的污染而减排压力巨大,甚至“做梦时都在担心数百万杭州人的饮水安全。”
这种伴随地方经济发展的环境“隐患”,一直在当地试图被根治。早在2013年,富阳继续其对造纸业的第6轮整治,并提出“在2015年底前淘汰年产5万吨以下的板纸生产线,把造纸企业控制在100家以内”——而在此前的5轮整治中,富阳先后淘汰关停造纸企业231家、生产线423条,削减实际产能371.2万吨。
第6轮整治是富阳的城市管理者冒着经济下滑的危险,在权衡民生问题重要性后作出的重要抉择。一下子关了100多家造纸企业,在此期间,富阳当地的经济下滑明显,财政收入和地方收入出现负增长,2013年一度位居浙江全省90多个县市榜单末尾。
这种地方经济的“阵痛”,却换回了看得见的春江绿水。在过去的2014年,富阳饮用水源水质达标率100%,富春江水质已经能够稳定保持在II类水质,并以“良好”的考核等级,送出境,至钱塘江。
县区经济格局之变
在经济版图上,富阳区希望真正实现从县域经济向都市经济的转变。区委书记姜军称,“花大力气把绿水青山搞好了,才有可能真正实现产业转型、政府转型和城市转型。”
这种向都市经济的转型,已经开始在和主城区接壤处逐个布点——今年6月,浙江省首批37个特色小镇名单公布,重在发展智慧经济的富阳富春硅谷小镇位列其中,成为杭州地区入围的9个小镇之一。
此前的4月29日,京东RDC仓正式落户富阳经济开发区东洲新区。受益于此类有别于传统产业的电商经济转型,在今年上半年,富阳地区社会消费零售额迅速增长了12.8%,一举扭转此前负增长的局面,而在今年的一季度,该数据还是为-0.5%。
在奥特莱斯、体育特色小镇、宝湾物流杭州电商供应链中心等90亿元“大单”相继落户这个杭州最年轻的“第九区”后,富阳的经济格局,也逐渐从此前以造纸业为主的传统布局,变得具备与“区”相匹配的都市经济发展雏形。 |