“苍蝇”“蚊子”嗡嗡叫 杭州怎么破？

去年以来，针对基层“四风”和腐败突出问题，杭州在扎紧制度笼子、堵塞漏洞的同时，不断加大查处力度，畅通举报渠道，强化基层纪检监察队伍建设，推动基层党风廉政建设深入开展。

全市931名公务员填写《退股承诺书》

杭州深入整治违规持有村级经济合作社股份问题。

去年，全市937名持有股份经济合作社股份的公务人员中，有931人填写了《退股承诺书》，作出不持有股份经济合作社股份、不参与股份经济合作社分红等分配活动的承诺，占总人数的99.36%；有880人清退了持有的股份经济合作社股份，占总人数的93.92%。对拒不清退的，视情节轻重给予相应组织处理。

全市调整清退“不合格”村干部124名

杭州进一步规范对基层干部权力运行的监督制约。

比如，桐庐县各村两委干部、村民代表和党员近日就收到了一本《桐庐县村级权力清单三十条》。有事找谁办、准备哪些材料、走什么程序、多长时间办结……所有村级“微权力”一目了然。对照这份清单，村民办事心里有底，也便于监督相关部门和党员干部。

在建德，也有针对农村的反腐制度酝酿出台。《关于进一步加强村级工程项目监管的意见（试行）》将工程合同、变更理由、支付发票、验收签字等村级最不愿意公开的环节纳入村级工程全程公示范畴，促使村级工程谋划施工更慎重、更透明、更廉洁。

杭州市纪委说，去年换届完成以来，全市已调整清退“不合格”村干部124名。

专职专用打造基层“拍蝇队”

基层纪检工作中，有个问题蛮常见，就是纪委书记兼职和分管工作太多。比如，有的分管工青妇、组纪宣等工作达18项；有的甚至一两年都是“零办案”记录。

对此，杭州专门出台指导意见，明确规定乡镇（街道）纪委（纪工委）书记必须全部做到专职专用，不得分管纪检工作以外的其他工作。截至今年2月底，全市206个乡镇（街道）纪委（纪工委）书记兼职与分管工作全部清理到位。

为了有效解除乡镇纪检干部监督执纪的后顾之忧，乡镇（街道）纪（工）委书记单独考核机制也在全市逐步推行。目前，建德市、淳安县等地已经采用单列考核的做法，改变原来乡镇纪委书记、副书记和本乡镇干部一起考核的方式，单列出来由纪委考核。

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