扎实推进西湖申遗整治

今年是西湖申遗工作的攻坚之年，西湖申遗整治工程成为今年西湖综保工程的重头戏。在申遗整治工程实施之初，我们就多次邀请国内外知名遗产专家、学者来杭指导工作，对西湖申遗整治原则、整治范围、整治要求等进行反复论证，最终确定通过梳理、修缮的整治方式将南宋“西湖十景”、“清代辅景”及“历史文化遗存”恢复到原有风貌，力求整治工程能维护和恢复西湖的历史真实性和完整性，使之符合世界文化景观遗产的标准。在整治工程的规划设计上，努力注重文化导向，着重体现景点的文化品位和文化氛围，注重维护景点元素中的历史细节和文明碎片，所有参与建设的单位都能按照申遗要求，从整体和细节上按照“世纪精品、传世之作”的标准打造真正的精品工程。在工程实施中，无论工作再紧张，任务再艰巨，都把质量放在第一位，力求精益求精，尽善尽美，选用高水平的设计单位、高素质的施工队伍、采购高质量的材料。如在六和塔景区周边环境整治工程中，专门进行开化寺遗址的考古发掘，并设置保护厅做好遗址的保护和对外展示，成为今年西湖申遗整治的一大亮点；玉皇山南综合保护工程则深入挖掘历史文化内涵，对石龙洞造像等文保单位进行综合保护整治，有效提升和改善文物遗存以及周边环境，使玉皇山南成为吴越文化和南宋文化的集中展示区。这些工程的实施都将有效促进对西湖自然和人文资源的保护，维护和恢复西湖的历史真实性和完整性，进一步增强西湖申报世界遗产的竞争力。

“回头看”，西湖焕发新生机

西湖的发展是一部不断治理的历史,西湖延续至今,经历了数代人的努力。连续实施九年来的西湖综合保护工程，就是杭州市委、市政府践行科学发展观思想，保护西湖的有力佐证。今年，为切实巩固西湖综保工程成果，名胜区特别启动了西湖综合保护提升完善工程，进行西湖综保工程“回头看”，对部分出现破损、亟须完善的景点和设施进行全面修缮；在深入调查和反复论证的基础上，对建成开放约20年的太子湾公园进行了全面整治，并于今年3月免费对外开放；而万松书院讲堂建设工程，通过新建万松讲堂，新辟书院文化、传统国学等内容，突出了古代书院讲学、祭祀、藏书三大功能，发挥其传统文化传播的优势，更延长了其文化生命力；江洋畈生态公园建设更是“变废为宝”，挖掘优厚的生态资源，力求以保护为前提，以湿地为特征，以历史为依托，以美食为亮点，努力将库区打造成为21世纪杭州西湖公园的新典范。通过西湖综保工程各大项目的逐步实施，西湖正重新焕发新的生机。

打造民生工程

今年的十大项目时间紧、要求高、任务重。为实现工程的“保质量、保进度、保稳定、保廉洁、保安全”，市级各有关部门、城区和名胜区紧密团结，通力合作，坚持“人力、设备、资金、领导”四个集中，各级领导干部终坚持在第一线抓好落实，随时协调解决问题，广大职工也继续保持高度的工作责任心和紧迫感，加班加点，埋头苦干，日夜奋战在工程现场。

景区标志标牌整合完善工程因涉及整个西湖景区范围内的道路标志标牌、店招店牌和景区指路牌，点多面广，涉及内容繁琐复杂，在实施过程中，名胜区克服重重困难，在较短的时间内完成了景区范围内的标志标牌的调查和摸底，为后期整合奠定了坚实的基础。同时，他们一方面加强与规划设计单位规划设计方案的沟通，一方面加强与沿线各相关单位的协调，凭着丰富的工作经验及严谨的工作方法科学编制标志标牌整合完善工作计划，加大拆除整合力度，加紧推进施工进度。在满觉陇区块整治项目中，整治办对本次整治违建调查、拆违、整治监管等始终冲在第一线，不怕门难进、脸难看，反复深入被拆单位和个人家庭，不厌其烦做思想工作，在集中一个多月的时间里，共计拆除违法建（构）筑物3350平方米，围墙1020米，为工程顺利推进创造了良好条件。为保证整治效果，名胜区和整治办相关干部每周坚持召开工作例会，每天坚持深入各整治户工地巡查，确保工程拆违力度大、整治标准严、工程进度快、工程质量优、安全文明好、廉洁建设硬。

一、西湖申遗整治

实现西湖申遗成功，是杭州老百姓的世纪梦想。近年来，西湖申遗工作得到了市委、市政府的高度重视和各界专家、广大市民的广泛关注和支持，西湖申遗工作取得了可喜进展，近些年来西湖综合保护工程的连续实施，更是为西湖申遗打下了坚实基础。

实施西湖申遗整治，是实证遗产真实性和完整性的必要举措，是改善西湖遗产地整体环境的迫切需要，是提升西湖景观质量和品位的重要手段。西湖申遗整治以“实证真实性、提升完整性”为目的，按最小干预原则，将真实性、完整性和可行性有机结合，立足于保护和挖掘文化遗产真实性和完整性。西湖申遗整治项目主要是按照西湖申报世界遗产的要求，通过梳理、修缮的整治方式将南宋“西湖十景”、“清代辅景”及“历史文化遗存”恢复到原有风貌，包括：南宋西湖十景——双峰插云、苏堤春晓、三潭印月、曲院风荷、平湖秋月、花港观鱼、断桥残雪、柳浪闻莺、雷峰夕照、南屏晚钟组成。清代辅景——湖心平眺、梅林归鹤、鱼沼秋蓉、阮墩环碧。历史文化遗存——灵隐、岳庙、六和塔开化寺、龙井及龙井茶园、钱塘门遗址、清行宫遗址。此外，西湖申遗整治还包括“西湖十景”和遗产周边环境整治、考古发掘、植物调整、建立监测中心、筹建数据库、改造西湖博物馆陈列、制作申遗宣传片等内容，并对西湖环湖周边有碍景观的建筑、湖东城市轮廓线等进行整治。

二、景区标志标牌整合项目

本次景区标志标牌整合工程主要是按照“保留一批，整合一批，拆除一批，修缮一批，更换一批”的要求，对名胜区范围内所有指路牌、店招店牌等进行详细调查和规划，并结合西湖申遗要求和西湖地域文化特色进行重新设计制作，达到“整合、统一、完善、美观”的目标，以减少因量多类杂而产生的视觉污染，形成内容必需、表意清晰、形象美观的景区标志标牌系统。