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市政府办公厅关于印发2015年质量强市建设行动计划的通知
2015-09-05 08:17:42 杭州网

    (二)工程质量提升工程。

    1.加强工程质量标准体系建设。严格执行《浙江省绿色建筑设计标准》和《民用建筑可再生能源应用核算标准》,利用财政性资金对不符合节能强制性标准的民用建筑实施节能改造;推进企业技术标准制定工作,激励建筑企业创建国家工法和省级工法示范企业;加大设计审查力度,推进设计标准化工作。

    2.全面开展工程质量安全隐患排查治理。围绕防洪排涝、危旧房改造、安居保障、城市轨道交通等工程领域,开展以深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备为重点的质量安全隐患排查、风险评估和综合治理工作;开展“打非治违”、“预防坍塌事故”、“排查整治重大危险源”等专项整治行动;积极开展高速公路、水运工程和干线公路、农村公路执法大检查活动,在建公路和水运工程、大中型水利水电工程、住宅工程质量安全监督覆盖率达到100%。

    3.健全完善工程质量监督管理机制。实行工程质量终身责任承诺制、永久性标牌制度和信息档案制度,督促落实建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人的质量终身责任;建立质量事故通报和质量投诉处理制度,健全监理机制。加大工程质量监督检查和执法力度,严厉查处建筑施工违法发包和转包、违法分包和挂靠等行为;加大工程建设前期问题处理力度,保障工程建设有效工期。(市建委牵头,市交通运输局、市林水局、市科委按职责分工负责)

    (三)服务质量提升工程。

    1.创新提升服务行业发展水平。加快推进服务业综合改革试点,探索在一些关键领域率先进行政策改革试点,在教育、医疗、旅游、交通、养老、信息、金融、物流等行业试行服务质量满意度评价;创新市级现代服务业重点集聚区管理办法,探索建立动态管理机制;完善服务业协调例会制度,协调推进重大服务业项目建设;加快出台“杭州市健康服务业发展规划”,推进桐庐富春山健康城、上城区健康医疗城等健康服务业平台建设;以全国首批养老服务业综合改革试点城市建设为契机,重点推进“医养融合”制度创新,加快养老服务业发展;推进信息惠民国家试点城市建设,引导并促进信息消费;研究制订“关于加快生产性服务业发展的实施意见”,积极培育省级物流示范园区,加快全国智慧物流中心建设,提升物流服务业发展水平。

    2.加大重点领域服务质量监管力度。开展以规范公用企业服务、汽车4S店售后维修、预付式消费为重点的服务领域消费维权专项行动;实施养老机构许可制度,加强对养老服务机构的监督管理;深化“智慧交通”建设,试行公共交通服务指数测评,实施城市交通拥堵治理工程,城市公交分担率平均提高2个百分点以上;建立政府牵头、部门分工负责的旅游质量综合监管、联合执法检查机制和旅游违法行为查处信息共享机制,开展“秩序”、“治黑”、“清网”、“督查”、“规范”五大专项行动,确保全年无重大旅游安全事故发生。(市发改委牵头,市经信委、市教育局、市民政局、市建委、市交通运输局、市卫生计生委、市质监局、市旅委按职责分工负责)

    (四)环境质量提升工程。

    1.实施水环境质量提升工程。大力推进“五水共治”,完善“河长”评估考核机制,推动“河长”履职尽责;加快污水处理厂提标改造以及截污纳管工程实施,加大对饮用水源一、二级保护区内违法企业和设施的关停拆除工作力度;探索建立包括交通运输安全、工业企业污染防治、生活和农业污染防治在内的饮用水源保护长效管理机制;进一步强化河道断面水质监测,将主城区河道监测断面从67个增加至150个;加快实施黑臭河治理,对清洁后的垃圾河、黑臭河进行长效保洁维护;按照省环保厅《关于印发〈浙江省重污染高耗能行业整治提升2015年度实施方案〉的通知》(浙环函〔2015〕141号)要求,完成电镀、制革、造纸、印染、化工等行业年度整治任务。

    2.实施大气环境质量提升工程。完善大气重污染应急预案体系,加快建立污染源排放清单和大气颗粒物源解析等课题研究;制定实施更严格的重污染高耗能产业关停淘汰政策,基本完成萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、建德市、临安市建成区的无燃煤区建设工作;继续实施柴油车淘汰补助政策,实行黄标车每季度上线检测制度,年底前基本淘汰黄标车。

    3.加大环境执法监管力度。严查偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等5类违法行为,综合运用按日计罚、停产整治、媒体曝光等手段,加大违法行为惩治力度,打造“最严格环境监管城市”升级版;推行危险废物、污泥刷卡转运制度,逐步健全固废长效管理机制,强化固废环境风险源排查。(市环保局牵头,市发改委、市经信委、市科委、市公安局、市财政局、市建委、市林水局、市质监局按职责分工负责)

    (五)质量诚信体系建设提升工程。

    推进质量信用信息平台建设,完善质量信用信息数据库。加快建筑市场监管与诚信信息平台建设,完善企业、人员、工程项目和诚信信息数据库。充分运用质量信用信息披露制度、“黑名单”制度和工程质量终身负责制,倒逼企业把责任落实到经营管理的各个环节和岗位。建立健全信用信息互联机制,推动建设、环保、市场监管、质监等部门质量信用信息互通共享,将质量信用信息纳入杭州市公共信用信息平台,积极推动质量信用信息在金融、保险等领域的运用,开展电子商务质量诚信提升行动。加快推进“五证合一”商事登记制度改革,保障以法人和其他组织统一的社会信用代码为基础信用码的杭州市信用体系建设。(市质量强市工作领导小组成员单位按职责分工负责)

来源:“中国杭州”政府门户网站    作者:    编辑:郑海云    

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